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人员密集场所消防安全培训阜阳市公安消防支队2012年7月 2009 · 12 授课内容 一、典型火灾案例分析 二、单位消防安全责任及四个能力建设的要求 三、社会单位重点单位信息系统介绍 天津蓟县莱德商厦火灾 2012年6月30日，天津蓟县莱德商厦发生火灾，造成10人死亡、16人受伤，过火面积约5000平方米。 莱德商厦于2005年11月建成，是该县规模最大的商业场所。商厦建筑共五层（第五层为局部），总建筑面积6800平方米。一层经营化妆品和鞋类，二、三层经营服装，四、五层经营床上用品。该商厦为民营企业，共出租给100多家商户经营。 这起火灾发生在党的十八大消防安全保卫战刚刚启动之后，造成了较大社会影响。 经初步调查，这起火灾暴露出的突出问题有：一是单位消防安全主体责任不落实。该商厦作为消防安全重点单位，没有确定专职消防安全管理人，使单位消防工作无人抓，无人管；商厦未按有关规定明确和落实承租经营商户的消防安全责任。二是单位消防安全“四个能力”建设不落实。该商厦营业期间没有按规定进行防火巡查，未组织员工开展消防安全培训和灭火逃生演练。 广州油罐车爆燃事故 2012年6月29日凌晨，一辆个体经营货车与一辆重型油罐车发生追尾，造成油罐内所载溶剂油泄漏。溶剂油顺着高速公路排水管流入高速公路高架桥下的货物堆场，桥下突然发生爆燃。 大火迅速引燃桥下堆放的木板及临时搭建的工棚，造成20人死亡、31人受伤（其中16人重伤）。 央视新址大楼配楼火灾 2009年2月9日20点27分，位于北京市朝阳区东三环的中央电视台新址在建附属文化中心工地发生火灾。 这起火灾暴露出业主消防安全责任不落实的严重问题。 一是央视新址办未经批准，擅自组织违规燃放超标烟花，直接导致了这起火灾的发生； 二是施工方在明知建筑工地明令禁止燃放烟花爆竹的情况下，未对央视新址办组织燃放活动进行阻止，在央视新址办执意组织燃放的情况下，采取的防火安全措施不力； 三是施工方落实建筑内消防中控室管理制度不到位，致使当晚中控室内无人值守，替班人员又操作不当，结果导致火灾发生时建筑13层以上未能供水。 2010年2月10日，国务院对发生于2009年2月9日晚的央视新址特大火灾事故调查处理报告作出批复，总计71名事故责任人被问责。其中，有27名事故责任人员受到党纪、政纪处分。 时任国家广电总局党组成员、央视台长赵化勇，被给予行政降级、党内严重警告处分；央视副台长李晓明被撤销行政及党内职务。此外，包括原央视副总工程师、央视新址办主任徐威，央视新址办副主任王世荣，央视国金公司副总经理兼总工程师高宏等在内的44名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任。 2009年央视新址大火发生后，当年5月16日，61岁的赵化勇被免职。其原计划于当年10月央视新址大楼竣工入驻后退休。 2004年2月15日，吉林省吉林市中百商厦因乱扔烟头引发火灾，造成54人死亡，70人受伤，过火建筑面积2040平方米，直接财产损失约为426万元。 吉林省吉林市中百商厦火灾 火灾责任划分及处理情况 这起火灾共有12人被追究刑事责任，有13人给予行政处分。 中百商厦伟业电器行雇工于洪新（吸烟）犯失火罪判处有期徒刑7年； 吉林市中百商厦总经理刘文建犯消防责任事故罪判处有期徒刑6年； 吉林市中百商厦副总经理赵平犯消防责任事故罪判处有期徒刑5年； 吉林市中百商厦保卫科长马春平犯消防责任事故罪判处有期徒刑4年； 吉林市市委副书记、市长刚占标，作为安全生产工作第一责任人，对火灾事故的发生负有领导责任。刚占标同志引咎辞去吉林市市委副书记、常委、委员职务，辞去吉林市市长职务。 吉林市副市长蔡玉和，对商业委员会系统企业的安全生产责任抓落实不到位，给予党内警告和行政记大过处分。 2010年11月15日14时，上海静安区胶州路一栋28层公寓起火。火灾发生时，该建筑正在实施静安区政府实事工程建筑节能综合改造项目。大火导致58人遇难。 国务院调查组认定11·15火灾五大问题： 电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场； 装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实； 施工作业现场管理混乱，安全措施不落实； 事故现场使用易燃材料，导致大火迅速蔓延； 有关部门安全监管不力，安全管理不到位。 二、单位消防安全责任和职责 单位是做好自身消防安全工作的第一责任人，对自身消防安全工作全面负责。 单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。 社会单位“四个能力”建设工作 切实提高社会单位四个能力建设（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。 四个能力 检查消除 火灾隐患