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周至县供电分公司2016年防汛应急预案
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周至供电分公司2016年防汛抢险预案
1总则
1.1编制目的
为提高对突发性自然灾害的应急反应能力,保证防灾、抗灾、救灾等工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障电力设备尽快恢复送电,制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家有关法律、法规和《陕西省地方电力(集团)有限公司应急管理规定》,结合公司实际制订。
1.3适用范围
本预案适用于周至供电分公司供电营业区内各类自然灾害防御和应急处置。主要包括:暴雨、大风、雷电、洪水、等灾害以及由各种自然灾害引发的线路设备防护区险情等各类次生、衍生灾害。
1.4 公司各站所参照本预案框架内容和要求,制订符合本辖区实际的应急预案。
1.5工作原则
以人为本预防为主
防御突发自然灾害工作要树立和落实科学发展观,以“不发生人身伤害、线路设备少损失”为目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持预防与救援相结合的原则。
统一领导分级负责
防御自然灾害工作应在省集团公司、西安分公司、周至县政府统一领导下,行政一把手负责制,统一指挥,分级分部门负责。供电区域实行属地预防,归口管理部门应尽最大努力帮助和指导基层各单位进行防灾、抗灾、救灾工作,各基层单位负责人是本单位供电区域内自然灾害预防和处置工作的指挥、指导和实施者。
科学调度依法应对
按照《中华人民共和国防洪法》,坚持依法防汛抢险救灾,实行公众参与、专群结合、是抢险救灾的突击力量,执行国家赋予的抢险救灾的重要使命。防汛抗旱和抢险救灾工作按照统一部署,实行因地制宜、城乡统筹,突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置,局部利益服从全局利益的原则。
快速反应部门联动
建立快速预警机制,发生突发自然灾害引起线路设备险情时,按照应急处置预案,在公司统一领导下,迅速响应,各有关部门联合行动,及时、高效地开展预防和应急处置。
立足基层抓好基础
加强基层防汛工作,设立各级防汛领导小组,落实人员责任明确人员分工,全公司建立防灾救灾责任体系、每个基层部门落实1名灾救灾信息员,细化基层防灾救灾预案,建立抢险队伍和落实抢险器械物资,确定避灾场所,落实各项预防和应急措施。提高基层员工的防灾意识和技能,群防群治,提高公司防灾救灾能力。
2 应急处置指导思想
深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展的治水、防灾思路,坚持以人为本的抢险方略,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针。当遭遇超标准自然灾害或防汛期间线路设备发生故障时,采取有力措施,全力保供电,力争今年汛期安全供电。
3 事件类型和危害程度分析
3.1 危险源分析
今年防汛重点为“两河两岸一城区和山洪灾害易发区”即渭河、黑河、西骆峪水库、仰天河水库、县城及秦岭北麓局地暴雨山地灾害易发区。各班站所要根据本辖区及本站所人员情况分别明确各自防汛重点和职责职务,尤其是耿峪河尚村段低洼易涝积水点、渭河富仁段低洼易涝积水点,板房子、厚畛子、陈河、九峰-集贤-楼观-马召-广济-骆峪-翠峰-竹峪南部山(塬、岭)区的排洪通道、地质灾害易发区,切实做好各项隐患排查工作。
3.2 危害程度分析
严重的暴雨、洪水灾害会冲垮或淹没变电站、输电线路,由此引起的泥石流、山体滑坡等次生地质灾害,将破坏输变电设施损坏,导致输电线路停电、全站停电事故,将对关系国计民生的重要基础设施造成巨大影响,导致交通(铁路、公路)、通讯瘫痪,水、气、煤、油等供应中断,电网抗灾抢险、应急救援工作的开展应综合考虑以上因素。
4、组织机构
4.1成立防汛抢险指挥部
总指挥:张朋社
副总指挥:毛俊文 张鹏 李猛
成 员:卢 超 朱淑劳 刘璟 任小虎 杨显绒
石平刚 张亮 崔晓峰 孙元凯及各班站所负责人
防汛抢险指挥部下设应急办公室(以下简称应急办)设在公司生产技术部,卢超兼任办公室主任。
4.2成立公司防汛抢险队
组建公司防汛抢险抢险队,队长由工程公司石平刚担任,队员为公司机关各部门人员和工程公司施工队全体人员。
4.3公司班站所应急指挥
公司各班站所成立本部门的应急指挥机构,负责人为指挥长,成员为本部门全体人员。发生暴雨、洪水灾害时根据公司应急预案要求启用应急处置小组。一旦发生突发事件,在公司防汛抢险指挥部的统一指挥调度下,开展应急处置工作。
4.4 应急指挥机构的职责
4.4.1 公司防汛抢险指挥部职责
执行国家有关安全生产的政策,贯彻落实集团公司、西安分公司有关防汛抢险应急处理的有关规定;接受周至县政府防汛指挥部领导,开展具体防汛抢险工作;
对公司防汛材料库、各班站所防汛材料库开展检查,对防汛物
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