社区警务-课件-3.ppt.pptVIP

国外社区警务的成功经验及对我们的启示 英国警务概述 英国的警务体制属于中央与地方分权，全国没有完整统一的警察制度。 全英划分为3个警备区：英格兰和威尔士、苏格兰、北爱尔兰，英格兰和威尔士警备区受内政部、地方警署和警察队长三重制约，苏格兰和北爱尔兰警备区由地方政府领导。 英国警察属于平民化警察，警察一般不配发枪支，公众对警察权力控制程度较大，除打击与预防犯罪之外，还承担大量的福利和社会服务工作。 英国社区警务的产生与发展 英国内政大臣罗伯特·比尔于1829年提出了《伦敦大都市警察法》并获得国会通过，创建了现代职业制服警察。但“皮尔原则”在英国警务发展过程中并没有得到足够重视，英国警务与其他西方国家警务一样，强调警察的打击犯罪、维护社会治安职能，一味追求警务的专业化、现代化建设。其结果是犯罪率并没有下降，公众对警方产生信任危机，警察疲于奔命而犯罪依然增长，社会治安日益严峻。究其原因，一是警察与公众交流的机会少了，二是公众要求增加警察服务的呼声越来越高，而警察平时却用更多的时间处理案件，而不是警民关系。 面对日益复杂、恶化的社会治安形势，英国警务工作者对历史进行了深刻的反思，认为警察要想真正遏制犯罪，其根基在社区，警察必须回归警务之本，回到社区中去，回到公众身边去。十九世纪70年代以后，英国将一次新的警务革命推向了高潮，并涉及和影响整个世界，这就是社区警务。作为影响世界警务方向的主