第四讲保护主义.pptVIP

第 四 讲 WTO关于货物贸易的12个 协 议(上) 一、补贴与反补贴措施协议 1、补贴与反补贴问题的由来 ● 国际社会早就注意到，世界各国与各地区的补贴与反补贴措施可能会对国际贸易或对其他国家的利益造成扭曲或损害。在1947年订立关贸总协定时，就在其第6条、第16条和第23条中这一问题作了原则规定。  ● 东京回合谈判将补贴与反补贴措施列为重要议题之一，并最后达成了一项较为详细的协议，即《关于解释和适用关贸总协定第6条、第16条和第23条的协定》，它确立了征收反补贴税的调查程序，对各种不同的出口补贴进行了一定的分类并区别对待，是总协定在反补贴方面第一个较为系统的法律文件。 ● 总协定以及东京回合都没有对补贴下一个较为明确的纪律定义，各国对补贴的内涵与外延予以不同的理解。所以，不仅不能有效地制约补贴与反补贴措施的滥用，相反，为不正当的补贴与不合理反补贴措施提供了借口。 ● 为切实加强总协定的反补贴机制，乌拉圭回合将补贴与反补贴问题作为谈判的一项内容，最后达成了更为明确、更易操作的《补贴与反补贴措施协议》（Agreement on Subsidies and Countervailing Measures）。 2、当前重视反补贴问题的迫切性 ● 我国外贸原先很少遭遇反补贴壁垒的主要原因有：补贴措施比较隐蔽；发达国家不能同时反倾销和反补贴；反补贴受到农产品谈判