贺武华试论教师惩戒教育权的理性弘扬(精选).docVIP

试论教师惩戒教育权的理性弘扬 贺武华 杨小芳( （杭州电子科技大学人文学院，310018） 【摘要】 惩戒权是教师权益的重要组成部分，是维持教育教学活动的正常秩序、保证教育教学活动正常开展的合法职权。受社会转型等各种因素的影响，教师权威走向式微，教师日渐变得被动地履行教书育人的职责。教师惩戒权的缺位或丧失首先源于人们对教师惩戒权与惩戒教育的认识偏差与失误。在廓清与明确教师惩戒权的学理基础与基本内涵前提下，应努力维护教师合情、合理、合法地开展惩戒教育。 【关键词】 教师惩戒权 惩戒教育 师生关系 【基金】 浙江省哲社规划2009年度课题“我国师生关系中的新近难题与若干师生冲突事件的过程研究”（09CGJY014YBX） On rationally Advocating of Teacher’s Punishment Right (College of Humanities, Hangzhou Dianzi University（Hang Zhou，310018） HE Wuhua [Abstract] Punishment right is one the important component part of teacher’s rights, and it’s the basic duty of teacher when imparting knowledge and educating people. Nowadays, as the teacher’s punishment right loses, the teacher becomes more and more passive when handling with the daily work. The improper lose of teacher’s punishment rights originate from the biased cognition and misunderstanding of the teacher’s punishment rights. On the premise of clarifying and defining well the contents of teacher’s punishment rights, we should protect the teacher’s rights to carry out punishing education. [Keywords] teacher’s punishment rights, punishment education, student-teacher relationships 《国家中长期教育改革和发展规划纲要保障教师地位，维护教师权益，提高教师待遇，使教师成为受人尊重的职业。[1] 1. 造成教师威信式微与工作被动的影响因素 其一，社会价值观多元化发展的冲击。当前，伴随社会急骤转型、时代快速变迁以及教育自身的深刻变革，人们价值观日趋多元，社会对教育与受教育从而教师职业的看法都出现了微妙的变化。教师在不知不觉中不被那么受尊重了。与此同时，伴随教育民主、受教育权保护、保护未成年人权益泡在蜜罐长大的掌中宝娇气不得，不得，管不得每当此类事件发生，被指责的往往是教师，育人无方[2] 此外，还有依法治教落实不力等因素所造成的教师势单力薄，教师难以得到家长和社会的理解与支持，教育合力难以形成。譬如说，因为法律对教师教育教学权利保护的不力和模糊导致许多教师为此付出了代价，轻则受到学生、家长的侮辱，重则受到处分乃至被辞退，社会责任与身心压力巨大。近一个时期，教师因对学生的批评管教所招致学生与家长的打击报复屡见不鲜，甚至有公务员家长还率众冲入课堂无所顾忌地殴打教师。因此，当下教师不敢管、不敢教育学生的行为实为有苦难言。2009年教育部曾印发《中小学班主任规定》（教基一［2009］12号），第十六条明确规定：“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利”。教育部专门发文下拨教师批评权，颇具黑色幽默意味。[3] 本文采用“惩戒”的概念，一方面它可以标示与敏感的“罚”字特别是体罚、心罚等的区别；另一方面，“戒”还直接内涵告诫、劝诫、警戒、戒除之义，含义相对更为适中。 若对概念不作细致考察，择其一般性涵义直观观之，那么，教师惩戒权即教师因其职业身份而获得的、在教育教学活动中可以对违反校纪校规、品行不良的学生进行惩戒的权力，是促进行为越轨学生合范行为的产生和巩固的一种教育措施或手段，它是教师在法律规定下的合法权利。劳凯声教授从法学的角度对教师惩戒权的界定颇具代表性，可引之辅以进一步的理解：“教师惩戒权是教师依法对学生进行惩戒的权力，在一定程度上，它是教师的一种