- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
中原经济区明晰五大位 求解三化协调发展
中原经济区明晰五大定位 求解三化协调发展
2011年10月13日15:59
新华08网郑州10月13日电(记者梁鹏)随着国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见(以下简称《指导意见》)的出台,中原经济区建设继上升为国家战略后,再次站上了新的发展平台。
在国家区域经济发展战略中,中原经济区是“三农”特色最为突出的一个经济区,并承担着探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”(工业化、城镇化和农业现代化)协调发展路子,为全国同类地区创造经验的重任。同时,国家还明确了中原经济区建设的五大战略定位,一系列高含金量乃至“独一份”的政策也汇聚于此。
五大战略定位突出“三农”
中原经济区指的是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域。这一区域总人口约1.5亿,粮食产量占全国的七分之一,经济总量占全国的八分之一。作为我国的地理核心区域,中原经济区区位优势突出,人力富集,资源丰富,更是中国粮仓,客观上是一个重要经济区。但长期以来,这一区域一直属于欠发达地区,急需扶持。
河南省政府发展研究中心等单位的研究表明,以经济规模而言,通过对中原经济区、长三角地区、江苏沿海地区、海峡西岸经济区、珠三角地区、成渝经济区六大经济区进行综合实力比较,中原经济区在其中排名第二,但人均排名却是倒数第一。
中原经济区的未来发展定位是什么,国务院此次明确了五大战略定位。第一就是成为国家重要的粮食生产和现代农业基地,不断提高农业专业化、规模化、标准化、集约化水平,建成全国农业现代化先行区。作为全国粮食生产核心区,中原经济区要把发展粮食生产放在突出位置,到2020年这一区域的粮食生产能力要稳定达到1300亿斤。
第二,建设全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区。在加快新型工业化、城镇化进程中同步推进农业现代化,探索建立工农城乡利益协调机制、土地节约集约利用机制和农村人口有序转移机制,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,为全国同类地区发展起到典型示范作用。
第三,成为全国重要的经济增长板块。提升中原都市群整体竞争力,建设先进制造业和现代服务业基地,打造内陆开放高地、人力资源高地,成为与长江中游地区南北呼应、带动中部地区崛起的核心地带之一,引领中西部地区经济发展的重要引擎,支撑全国发展的重要区域。
第四,全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽。充分发挥承东启西、连南贯北的区位优势,加速生产要素集聚,强化东部地区产业转移、西部地区资源输出和南北区域交流合作的战略通道功能;加快现代综合交通体系建设,促进现代物流业发展,形成全国重要的现代综合交通枢纽和物流中心。
第五,华夏历史文明传承创新区。这个定位也是国内诸多经济区中独有的,也对其提出了很高要求。要求中原经济区传承弘扬中原文化,充分保护和科学利用全球华人根亲文化资源;培育具有中原风貌、中国特色、时代特征和国际影响力的文化品牌,提升文化软实力,增强中华民族凝聚力,打造文化创新发展区。
政策强力保障探索“三化”协调发展
专家指出,中原地区有一个共同特点:“三农”问题非常突出。而这一点,也是我国的基本国情。北京大学副校长刘伟说,城乡失衡、经济结构矛盾等我国面临的难题,中原更为典型、更为集中、解决起来更为困难,一旦突破,将具有标本和示范意义。
中原经济区的主体河南,是我国的人口大省、农业大省,也是新兴的工业大省。全省经济总量已经突破2万亿元,连续多年位居全国第五,但以1亿人口的分母来算,主要人均指标基本排名全国中下游。人口多、底子薄,尽管近年来经济社会快速发展,但粮食增产难度大、经济结构不合理、城镇化发展滞后、公共服务水平低等问题始终是制约河南可持续发展的突出问题。
河南省发展改革委主任张维宁说,我国是一个人口、农业大国,推进工业化和城镇化,对农业保障粮食等农产品供给、提供富余劳动力、开拓消费市场提出了更高要求。如果不能实现农业现代化,工业化、城镇化发展就会失去基础和支撑。因此,必须探索走出一条不以牺牲农业和粮食为代价的工业化、城镇化发展道路。
张维宁说,目前河南总体上已经进入“三化”加速推进和协调发展的新阶段,促进“三化”协调发展符合中原经济区自身特征和发展阶段。同时,河南是全国第一人口大省而且是农业人口比重最大的省份,河南在促进“三化”协调发展上已经积累了一些经验,探索“三化”协调发展道路对全局具有典型示范意义。
一些专家认为,建设中原经济区不仅立足于推动区域经济社会发展,更承担着努力破解中国改革与发展中的难题,如“三农”、城乡协调、城镇化、农民工流动与社会管理等重任。关键在于要通过体制创新,将潜在优势激活。这将是一项长期而艰巨的任务。
而在探索“三化”
文档评论(0)