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安全法律法规1
提纲: 一、安全生产法规的性质与现状 二、我国安全生产法律法规体系 三、我国安全生产标准体系 四、我国主要安全生产法规简介 第一部分 安全生产法规性质与现状 安全生产法规:是指调整(协调、规范、导向)在生产过程中产生的同劳动者或生产人员的安全与健康,以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范总和。 广义:是指我国保护劳动者、生产者和保障生产资料及财产安全的全部法律规范。例如关于安全生产技术、安全工程、工业卫生工程、生产合同、工伤保险、职业技术培训、工会组织和民主管理等方面的法规。 狭义:是指国家为了改善劳动条件,保护劳动者在生产过程中的安全和健康,以及保障生产安全所采取的各种措施的法律规范。例如职业安全卫生规程,对女工和未成年工劳动保护的特别规定,关于工作时间、休息时间和休假制度的规定,关于劳动保护的组织和管理制度的规定等。 三种表现形式: 1、享有国家立法权的机关制定的法律。 2、国务院及其所属部、委员会发布的行政 法规、决定、命令、指示、规章以及地 方性法规。 3、各种劳动安全卫生技术规程、标准和规 范。 安全生产法规是党和国家的安全生产方针政策的集中表现,是上升为国家和政府意志的一种行为准则。规定人们在生产过程中什么是合法的,可以去做;什么是非法的,禁止去做;在什么情况下必须怎样做,不应该怎样做等,用国家强制性的权力来维护企业安全生产的正常秩序,使得安全生产工作“有法可依、有章可循、违法必究”。 三个特征: 安全生产法规是国家法规体系的一部分,具有以下特征: ①保护的对象是劳动者、生产经营人员、生产资料和国家财产; ②具有强制性的特征(国家制定或认可,具有普遍约束力,并通过国家强制力来保证实施); ③安全生产法规涉及自然科学和社会科学等领域,因此,既具有政策性特点,又有科学技术性特点。 我国目前正处于经济社会转型期,受生产力发展总体水平的影响和制约,安全生产基础薄弱,安全生产形势仍然严峻。原因有多方面的,其中的重要原因之一是安全生产法律法规不完善、执行效力不到位。 第二部分 安全生产法律法规体系 一、体系的基本构架 二、法律法规的分类 建国以来颁布有关安全生产、劳动保护的主要法律法规约280余项,内容包括9大类:综合类、安全卫生类、“三同时”类、伤亡事故类、女工和未成年工保护类、职业培训考核类、特种设备类、防护用品类和检测检验类。 与此同时,国家还制定和颁布了百余项安全卫生方面的国家标准。 一、我国安全生产法律基本体系构架: 根据我国立法体系的特点,以及安全生产法规调整的不同范围,安全生产法律体系由五个层次构成。 (一)基础法和一般法 (二)安全生产综合法律 (三)安全生产行政法规 (四)地方性安全生产法规 (五)安全生产标准 二、法律法规分类 主要分三类:安全技术法规、职业健康法规、安全管理法规。 第三部分 我国安全生产标准体系 一、安全生产标准的分类 二、安全生产国家标准颁布状况 第四部分 我国主要安全生产法规简介 一、安全生产法 二、浙江省安全生产条例 谢谢各位 * * 安全生产法律法规 国家注册安全工程师 章宇杰 手机: E-mail:zyj2k070@
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