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于冲局长在全省旅游工作会议上的发言 2013.3.5 尊敬的季湘绮副省长各位领导，同志们：　　根据会议安排，我先代表省旅游局作个发言。过会儿，季湘绮副省长还要作重要讲话。季湘绮副省长对旅游工作非常熟悉，之前他所领导的鲁商集团旗下的银座旅游就是我省涵盖行、游、住、食、购、娱要素最全的综合性旅游企业集团。我们一定要把季湘奇副省长关于做好旅游工作的各项要求落实好，努力实现旅游业发展新的跨越。下面，我重点汇报以下三个方面的工作。　　一、2012年旅游工作基本情况　　2012年是全省旅游业发展史上具有里程碑意义的重要一年。旅游总收入突破了4000亿元大关，达到4519.7亿元，增长21%，相当于GDP的9%，占服务业增加值的22.6%，对地方财税的贡献率超过8%。主要抓了以下工作。　　（一）大力发展旅游消费，为扩内需做出了积极贡献。积极呼应扩大内需战略，立足产业优势努力拓展旅游消费空间，培育新的增长点。成功举办了第三届“好客山东贺年会”和第二届“好客山东休闲汇”。两大活动分别在元旦至春节期间的旅游淡季和8—10份的旅游旺季举办，推动形成了全年两个旅游消费高潮，使淡季不淡，旺季更旺。其中，贺年会不仅满足了群众的年节物质消费需求，也带动了年节文化消费市场，促进了消费升级；休闲汇着力普及群众休闲消费新理念，成为群众基本生活方式，扩大了消费领域。创新推出“孔子在这里诞生—游三孔知天下”等六张旅游新名片、“山东100”、“山东三珍”特色品牌旅游产品和“淘宝之旅”购物旅游专线，加大市场营销力度，国内游客在山东的人均消费增加了30.25元。　　（二）转方式调结构，产业素质进一步增强。深入推进重点旅游项目建设，召开了第五次全省重点旅游项目建设现场会，全年完成旅游投资1300亿元，青岛海泉湾等一批续建项目相继建成开业，尼山圣境等一批重大项目进入施工阶段。台儿庄古城、烟台三仙山进入国家5A级景区行列，成为全国近年来新建项目中入围国家5A级景区为数不多的项目。重新启动省级旅游度假区审批工作，新增3个省级旅游度假区，全省国家级、省级旅游度假区达到30处。海阳省级旅游度假区作为国家级旅游度假区试点进展顺利。加快推进旅游与交通、水利、农业、海洋与渔业、文化、体育、林业、金融等相关产业融合发展。其中，全省规模化开展乡村旅游的村庄达到2550个，全年实现乡村旅游综合收入920亿元，相当于第一产业增加值的20%。强化科技支撑，加快推进“智慧旅游”建设，我省被国家旅游局确定为“全国旅游信息化示范企业”试点省份，山东旅游政务微博进入全国旅游政务微博市场影响力前列。大力推进创新发展，成立了由150多家单位组成的旅游产学研联盟。开展旅游产业创新奖活动，收到各类创意方案164件，评出一等奖4个，二等奖13个。　　（三）提升旅游服务质量，群众满意度进一步提升。以构建便捷的旅游交通体系为重点，推动济南、泰安等五个高铁沿线城市加快实施旅游交通“零换乘”工程；以构建完善的旅游公共服务体系为重点，推动青岛、烟台、济宁等重要节点城市加快建设城市游客集散中心；以提升旅游景区配套水平为重点，指导“济南天下第一泉”旅游区、蒙山沂山旅游区等按照国家5A级旅游区标准建设旅游配套设施。针对“十一”黄金周首次实行自驾车免费通行政策可能引发的旅游交通拥堵等问题，争取省政府支持，联合公安、交通、高速公路等部门，推动重点城市停车场扩容，加强交通疏导，切实做好应对工作。深入推进旅游标准化建设，出台了《城市旅游公共服务设施规范》地方标准。全面推进《好客山东旅游服务标准》的贯彻实施，在全行业推广了“微笑迎宾、有问必答、有求必应”基本服务规范。组织开展城市游客满意度调查，开展旅游市场秩序整顿，对 20家存在严重问题的饭店、10家A级景区给予了摘牌处理。　　（四）强化基础性工作，取得新进展。在全国率先开展了导游综合改革试点，试点成果受到国家旅游局领导的肯定。开展旅游卫星帐户统计研究工作，形成了调研报告。深入开展教育培训活动，会同省委组织部对市、县（市、区）分管领导、旅游局长进行了专题培训。利用省旅游职业学院等各级教育培训平台对各类从业人员开展大规模培训，培训规模超过万余人次。坚守旅游安全底线，全年组成30多个安全检查组深入旅行社、星级酒店、旅游景区等旅游企业开展安全检查，未发生重大旅游安全责任事故。　　上述成绩的取得，是省委、省政府正确领导、大力支持的结果，是旅游全行业团结进取、创新拼搏的结果，也是旅游产业协调推进组等各相关部门积极支持、融合发展的结果。借此机会，我代表省旅游局表示衷心感谢！　　二、过去五年工作的简要回顾　　过去的五年，是上一届政府在转方式调结构中突出发展旅游业，推动旅游业实现跨越式大发展的五年，也是旅游产业地位显著提升的五年。旅游总收入连续迈