孝感市 国民经济与会发展十二五规划.docxVIP

孝感市经济和社会发展第十二个五年规划纲要一、“十一五”时期发展回顾1二、“十二五”时期经济社会发展的指导思想和主要目标7三、加快建设武汉城市圈副中心城市10四、壮大产业经济实力15五、统筹推进新型城镇化和新农村建设24六、全面实施融入武汉发展战略31七、扎实推进“两型”社会建设33八、深化改革与扩大开放37九、深入实施科教兴市和人才强市战略40十、切实改善民生和加强社会事业建设42十一、创新社会管理与建设和谐孝感45十二、加强规划组织实施46孝感市经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划，是根据《中共孝感市委关于制定孝感市经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，体现发展要求，阐明发展战略，明确工作重点，引导市场主体行为，是未来五年全市经济和社会发展的蓝图，是孝感加快建设武汉城市圈副中心城市，推动科学发展、跨越式发展的行动纲领。一、“十一五”时期发展回顾“十一五”时期，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，按照“建设经济强市，构建和谐孝感”的总体要求，坚持加快发展不动摇，振奋精神，抢抓机遇，开拓进取，有效应对国际金融危机和各种自然灾害的挑战，实现了经济社会又好又快发展，全面完成和超额完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。　　（一）经济持续快速增长，规模总量实现倍增　　经济持续加速发展。2010年，全市地区生产总值800.7亿元，年均增长14.1%，人均生产总值15087元（按照户籍人口计算）,年均增长13%。?　　投资保持高速增长。2010年，全社会固定资产投资570.7亿元，是2005年的4.7倍，年均增长33.7%。“十一五”期间，全社会固定资产投资累计1579亿元，高于规划预期目标近一倍，是“十五”时期的3倍。?　　地方财力显著增强。2010年，全市财政总收入、地方一般预算收入分别达到59.7亿元和34.2亿元，分别年均增长24%和26%。财政总收入占GDP比重、地方一般预算收入占财政总收入的比重分别比2005年提高1.5和6.9个百分点。消费出口增长较快。2010年，全市社会消费品零售总额385.2亿元，年均增长19%，高于规划预期增幅7个百分点。外贸出口在经历国际金融危机冲击后，迅速恢复高增长态势。2010年，全市出口总额2.97亿美元，年均增长24.2%，高于规划预期增幅8.2个百分点。（二）经济结构进一步优化，产业竞争力明显提升　　产业结构逐步调优。三次产业结构由2005年的26.7：38.9：34.4调整到2010年的21.4：45.1：33.5。以工业为主的第二产业占比提高6.2个百分点；现代农业加快发展，粮食生产连年丰收，产量稳定在200万吨以上；金融、旅游、房地产和信息等现代服务业蓬勃发展。、　　工业产业引领发展。2010年，全市规模以上工业企业1199家，实现增加值285.3亿元，年均增长25.4%，无论是企业数量还是规模，均在2005年基础上实现翻番。产业集群发展较快，产销规模10亿元以上的集群达到12个。品牌战略顺利推进，中国名牌产品5个、驰名商标2个，湖北名牌产品、著名商标86个。　　高新技术产业长足发展。2010年，经国家、省认定的高新技术企业总数达到45家，电子信息、先进制造、新材料、生物医药为主的全市高新技术产业实现增加值68.1亿元，年均增长28%，占规模以上工业的比重达到23.9%。　　（三）改革开放扎实推进，可持续发展能力增强　　融入武汉城市圈步伐加快。坚持依托武汉、服务武汉、融入武汉、发展孝感，汉孝经济一体化、空间同城化进程加快。 “六大基地” 加快建设，汉孝“十项合作” 全面深化。五年累计引进武汉城市圈项目1722个，总投资657亿元，到位资金316亿元。　　“两型”社会建设全面展开。“两型”社会综合配套改革试验工作扎实推进，孝感市360平方公里“两型”示范区启动建设，临空经济区基础设施项目开工建设，签订27个厅市合作共建协议，9大领域38个方面的重点改革有序展开。　　招商引资成效明显。利用外资总量显著扩大，“十一五”时期，累计利用外资6.9亿美元，年均增长15%，比“十五”增长一倍。内联引资成果丰硕，累计引资580亿元，年均增长36%。　　可持续发展能力提高。万元生产总值综合能耗累计下降22%。二氧化硫、化学需氧量排放下降超额完成省下达目标。全市耕地保有量36.24万公顷，人口自然增长率年均5.4‰，均控制在规划约束目标以内。　　（四）城乡统筹协调发展，城镇化建设步伐加快　　社会主义新农村建设深入开展。新增旱涝保收面积20万亩，新建乡村公路6124公里，解决农村饮水安全158万人，新建户用沼气池12万口，新建农村达标卫生室1218个，新型农村合作医疗、农村最低生活保障制度全面建立，行政村电话通达率100%，宽带覆盖率80%。　　新型城