倪家营社区农村党组建设工作实施方案.docVIP

倪家营社区农村党组织建设工作实施方案 （2013—2015年） 按照党的十八大提出的全面提高党的建设科学化水平的要求，根据《中共昆明市委办公厅印发昆明市党的基层组织建设三年规划（2013—2015年）的通知》昆〔201〕号，结合实际，制定本。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和省第九次党代会、省委九届四次全会、市第十次党代会、市委十届三次全会精神，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以改革创新为动力，以组织、队伍、活动、制度、保障为抓手，构建学习型、服务型、创新型基层党组织，全面推进基层党组织建设，努力提高党的建设科学化水平。 工作原则 把党的基层组织建设放到全经济、政治、文化、社会、生态文明建设的大局中审视和谋划，实现组织工作的优化配置，把党的基层组织资源转化为发展资源、基层组织优势转化为发展优势、基层组织活力转化为发展活力，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，实现党的基层组织建设与新建设同频共振。 把党的建设重心放在基层，健全基层组织体系，加强基层队伍建设，扩大党内基层民主，强化基层保障机制，夯实党执政的组织基础。以全心全意为人民服务为宗旨，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强服务型基层党组织建设，提高基层党组织和党员服务群众的能力和水平。 因地制宜，突出重点，有针对性地加强各领域、各行业、各单位基层党组织建设。统筹基层党建工作，整合基层党建资源，构建基层党建新格局。以基层党组织建设引领和带动其各类基层组织建设。 紧扣党的建设和经济社会发展的新变化、新要求，及时部署，适时调整，使基层党建工作不偏离主题主线，始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。坚持继承和创新相结合，在继承中创新，在创新中发展，不断推进党的基层组织建设的理论创新、制度创新、实践创新和方法创新。 把握和运用组织工作规律，从基层组织建设的根本性、全局性、稳定性和长期性出发，构建系统完备、科学规范、运行有效的基层党建工作体系。立足实际、着眼长远，总结经验积极探索，建立健全实际管用、简便易行，覆盖党的基层组织工作各个方面和各个环节的制度体系，推进基层党建工作科学运行，提高基层党建工作效能。 、目标要求 用三年时间，全党的基层组织实现组织结构规范优化、队伍素质稳步提升、活动成效更加明显、制度机制、保障体系配套。争取到2015年，建成一批党建示范点，全85%以上的基层党组织达到“五个好”的目标要求。 ——组织结构规范优化。健全组织网络，理顺隶属关系，形成科学严密的组织架构。打破区域、单位界线，推行跨域联建、行业统建、流动带建，创新基层党组织设置形式，扩大党组织和党的工作覆盖面。推广在专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法。强化党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度。2015年，实现非公有制经济组织、社会组织党组织应建已建率达100%。以党的基层组织建设同步带动工、青、妇等群团组织建设。 ——队伍素质稳步提升。深入开展学习十八大报告、学习新党章的“双学”活动和“五进”宣讲活动。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员干部队伍教育管理，运用现代信息技术，推进学习型党组织建设。优化基层党组织领导班子配备和干部队伍结构，加强基层党组织带头人队伍建设，配优配强基层干部队伍。提高发展党员质量，重视从青年工人、民、知识分子中发展党员。重点解决好党员干部队伍力量薄弱、非公有制经济组织党员不足的问题。健全党员能进能出机制，及时处置不合格党员，优化党员队伍结构。实施党员红色先锋行动，争做“五带头”优秀党员。努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。 ——活动成效更加明显。认真开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，广泛开展民情恳谈，深化拓展“四群”教育活动，深入开展“服务发展、服务社会、服务群众、服务党员”的主题实践活动，坚持开展窗口单位和服务行业“四亮四创四评”活动，积极推行党员志愿服务活动，推进基层服务型党组织建设。找准基层党组织开展活动、发挥作用的着力点，创新基层组织发挥作用的途径和方式，实现服务载体多样化、服务手段信息化、服务项目一体化，构建党群互动新途径、服务群众新机制。 ——制度机制健全完善。坚持和完善行之有效的制度，不断健全组织工作制度体系。加强基层党建基础工作，研究建立不同领域基层党组织工作规程，规范基层党建基础业务。落实“三会一课”、党员教育培训制度，健全党员党性定期分析、民主评议等制度；推行发展党员审查制、公示制、票决制；改进对流动党员的教育、管理、服务，健全流动党员双重管理办法；完善党风廉政建设责任制，推进基层党务公开，坚持党内