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城区新型农村社会养老保险实施细则 （试行） 第一章 总 则 第一条 为尽快完善我区新型农村社会养老保险制度，加快建立覆盖全区城乡居民的社会保障体系，解决农村居民老有所养的问题，促进全区城乡经济统筹协调发展，根据《鼎城区新型农村社会养老保险暂行办法》（常鼎政发〔2010〕14号）文件精神，制定本实施细则。 第二条 我区新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）以政府引导与农民自愿参保相结合,坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，按照个人缴费、集体补助、政府补贴的筹资模式，建立基础养老金和个人账户相结合的养老保险制度。 第三条 鼎城区新型农村社会养老保险工作领导小组是全区新农保试点工作领导机构，负责研究制定新农保政策制度、实施方案，协调新农保工作中出现的问题，总结评估全区新农保工作的成效，并向省新农保试点工作领导小组报告工作情况。领导小组下设办公室，区人力资源和社会保障局负责办公室日常工作和试点具体工作。 第四条 鼎城区新型农村社会养老保险管理中心（以下简称“区新农保中心”）是全区新农保试点工作经办机构，负责经办新农保工作具体业务。主要包括：新农保参保登记、保险费征缴、基金划拨、个人账户管理、待遇支付、基金监管、保险关系转移接续、统计归档、内控稽核、宣传咨询、举报受理等工作，并对乡镇（场）劳动保障服务站的业务经办情况进行指导和监督考核。 第五条 各乡镇人