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景区管理概论
旅游景区管理 政府治理:条条块块如何管理景区管理机构以及管理结构如何承接与响应条块管理 ,是政府和政府部门为保证公共利益而对社会公共事务进行的控制与调节,以保障公众共同利益能够持续地共存的活动,属于政府治理的范畴(李之洋,2002) 经营机制设计:在过渡期我国地方政府对景区经营权安排管经一体还是管经分离,奠定景区管理的基本格局 社区参与:地方政府对景区管理机构就景区内社区的各项管辖权的授予,社区参与方式、参与程度、社区管理等。 开发与保护:景区管理机构承接各级资源管理部门的管理约束,通过科研、监测等手段实现保护,通过规划、建设实现保护与开发的合理结合。 景区运营与营销:景区管理机构、经营企业在社区居民的参与下,依托景区的旅游资源和旅游设施向旅游者提供各种服务的过程,这一过程中各个服务环节的价值创造与有效连接是运营管理的中心。景区营销是景区管理中的重要活动,包括与目的地的整合营销、景区的形象宣传、节事活动与公共关系等。 第一讲 绪论 第二讲 我国景区的管理体制与经营机制 第三讲 景区策划案例解析 第四讲 景区规划案例解析 第五讲 景区建设 第六讲 景区游客管理 第七讲 景区环境管理 第八讲 设施管理 第九讲 服务质量管理 第十讲 景区的营销管理 景区经营管理精典案例研究 西南大学经济管理学院旅游管理系《旅游景区管理》课件 景区管理机构: 当地政府的派出机构,有风景名胜区人民政府、景区管理局、管理委员会、管理处,代表政府行使景区的日常监督权和管理权 景区公司: 在按资源的所有权和经营权相分离的原则实行企业化经营的景区中,企业是景区经营活动的最直接的管理主体,在遵循政策法规、景区规划、接受政府及其相关部门管理及监督的情况下,自主经营,自负盈亏,独立核算,追求经济效益最大化。 西南大学经济管理学院旅游管理系《旅游景区管理》课件 管 理 客 体 旅游景区系统及其与 外部系统的关系 西南大学经济管理学院旅游管理系《旅游景区管理》课件 管 理 媒 体 管理主体对管理客体实施管理活动的手段或方式:决策、计划、组织、领导、控制、创新基本的管理职能 西南大学经济管理学院旅游管理系《旅游景区管理》课件 管 理 目 标 不同类型的景区管理目标不同 目标性是管理活动的共同特征,不存在无目标的管理。景区的性质、类别、等级、治理结构不同,经营管理的目标也有较大的差异。 商业性景区管理目标:经济利益最大化,企业为实现长期经济效益最大化,也要承担道德和社会责任,考虑景区经营管理的社会效益和环境效益等。 公共资源型景区:特别是有社区居民居住的景区,由于其准公共产品的性质,决定了其经营管理目标不是单一的,而是一个多维目标系统,或一个目标束。 西南大学经济管理学院旅游管理系《旅游景区管理》课件 公共资源型景区管理的多维目标 资源环境目标:最低景区不因为旅游活动的开展使资源耗损,环境恶化,最高目标是通过旅游者的贡献(旅游收入回投、游客自愿服务与环保活动)改进和完善环境质量 社区目标:景区所在社区实现经济增长,传统文化传承 企业目标:景区经营机构获得较好经济效益 旅游者目标:旅游者获取高质量的旅游体验 同样是公共资源型景区,管理层级不同的景区,各项目标的重要性也存在差异。例如世界自然文化遗产景区的管理更强调保护和环境教育等社会效益,而省级风景名胜区开发管理中,可能更强调提供游憩活动以获取较大经济效益。 西南大学经济管理学院旅游管理系《旅游景区管理》课件 多维目标的实现机理 按照系统论的最优化原理,复杂系统是多目标的,各个目标之间相互依存,不可能同时达到最优,而其中一个目标可能达到最优。如果我们追求一个目标最优,有可能带来其他目标的损失,应对这个目标加以抑制,以便保证整体效益最优。因而景区综合效益最大化的是多个单项目标博弈的结果,是景区管理目标系统的最优解。当然,不同管理层级、不同类型与性质的景区,其优先目标可能不同。 资源环境目标 社区目标 企业目标 旅游者目标 地方政府 资源管理部门 市场管理部门 景区管理机构 景区经营机构 景区系统 (开发、经营) 决策 计划 组织 领导 控制 创新 自然条件 社会条件 国际公约 经济条件 政策法规 行规行约 外部环境 运行系统 目标子系统 主客媒体 景区管理系统 景区与景区系统 景区管理与 景区管理系统 《景区管理》的 研究对象与内容 本 讲 主 要 内 容 西南大学经济管理学院旅游管理系《旅游景区管理》课件 研 究 对 象 课 程 体 系 研 究 内 容 西南大学经济管理学院旅游管理系《旅游景区管理》课件 旅游景区管理的研究对象 旅游景区管理的研究对象
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