在新和县2006年村信用工程创建动员大会上的讲话.doc

在新和县农村信用工程创建工作会议上的讲话 县领导讲话： 2006年3月 日 同志们： 今天把大家请来，召开这次会议，主要目的是总结2005年“两推一创建“工作，安排、部署2006年度农户小额信贷和农村信用工程创建工作，共商我县小额信贷和农村经济发展大计，以及对春耕工作进行动员。今天到会的有县分管农业农村工作的四套班子在家领导，这说明，县委、政府对今天的会议、对做好农户小额信贷和农村信用工程创建工作是非常重视的。 2005年，在银监部门、人民银行、农村信用社及各乡（镇）的共同努力下，我县农户小额信贷工作在先试点的基础上，按照“大力宣传、规范开展、稳步推进”的要求顺利开展，全年累计发放农村小额贷款6947万元，为农民增收、农村经济快速发展提供了有效的资金保证，基本实现了政府满意，信用社快速发展，农民受益的“三蠃”局面。 一、充分认识做好推广农户小额信贷和创建信用村镇工作的重要 农村信用社开办农户小额信用贷款，创建信用村（镇）工作是农村信贷管理制度的重大改革，是农村金融部门和乡村基层党政干部贯彻、实践“三个代表”重要思想，为农民办好事，办实事的重要创举。做好这项工作具有十分重要的意义：一是有利于农民及时、方便、有效地获得贷款，通过生产经营，不断增加收入，为扩大农民消费，开辟农村市场，促进农村经济发展创造了条件是有利于推进农村信用社端正经营方向，转换经营机制，切实解决农民贷款难的问题，发挥农村金融主力军的作用，三是全面开办农户小额信用贷款，对于利于和规范民间借贷行为，促进依法打击、取缔农村高利贷活动、维护农民的根本利益。四是利于增强农村基层党政干部和广大农民的血肉联系，促进农村经济发展和社会稳定，五是有利于规范农村金融秩序，促进农村信用文化建设。 近几年来，农村信用社不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度，开办农村小额信用贷款，减化贷款手续，方便农民贷款，受到广大农民和社会各界的广泛关注和好评。实践证明，农村信用社开办农户小额信用贷款业务，不仅有力地支持了我县农业和农村经济发展，而且也使农村信用社自身的各项业务也到长足发展，通过小额信贷工作的全面推开，增强了各级党政及相关部门对农村信用社的理解和认识，提高了推广农户小额信贷及创建信用村镇工作重要性的认识，密切了党政、农村信用社与农民的联系，改善了党群干群关系，让农民得到了实惠。因此，各乡镇，各有关部门的领导要从思想上引起高度重视，要从营造我县良好的信用环境和加大农业产业调整力度，以及帮助农民增收致富奔小康的战略高度出发，切实提高对推广农户小额信用贷款、创建信用村（镇）工作重要性的认识，调动一切积极因素，积极支持、配合县农村信用联社做好此项工作。 二、正确分析形势，强化农户小信贷和创建信用社镇工作各项措施的落实 回顾一年来的工作，我县推广农户小额信贷及创建信用村镇工作开局比较好，各乡镇、部门能正确认识，积极配合，但是我们也应看到，我县推广农户小额信贷工作还处于起步发展阶段，小额信贷普及还不大，工作的基础还不牢固，农户的信用程度还不高，农村金融服务还无法满足农业生产的资金需求，与县域经济结构调整和农业农村经济要实现超常规发展的战略目标，确保农民收入持续增加还有一定的差距，主要表现在：一是农村金融服务格局已发生变化，农村信用社在农村经济发展中的主导地位和作用越来越重要。目前农业银行基层机构已全部撤离农村，国有商业银行对经济发展的信贷支持力度已经减弱，信贷投入大幅度下降，农村金融服务由原来的多渠道投入变成当前农村信用社一条腿走路。二是农村信用社由于投放贷款多，不良贷款无法按期收回的矛盾越来越尖锐。三是我县农业发展、农民增收对银行信贷资金的依赖性逐渐增强，农村经济的发展、农村经济的发展，建设新农村必须要有强有力的金融体系支持。四是农村信用环境还不是十分理想，农村信用社经营风险和风险难度较大，各级党政干部、村干部只注重帮助农民取得贷款，而在农民按期归还贷款的环节上工作力度还不够，一部分借款不还的农户没有受到制裁，破坏了农村良好的信用环境，部分不良贷款不能及时收回，减少了农村信用社可用资金，制约了信用社对农业的信贷投放。五是各级党政和有关部门，对推广农户小额信贷的紧迫性和重要性，还没有引起足够的重视，有的乡镇领导对此项工作的认识不到位，支持力度不够，这充分说明了我们的工作中还存在许多问题和矛盾。 对于上述这些问题和困难，需要我们在下步工作中，不断完善各项机制，采取行之有效的措施，狠抓落实，具体说，就是抓好以下六项工作： （一）强化推广农户小额信贷及创建信用村镇建设的组织领导。 推广农户小额信贷是一件利党、利国、利民的好事和实事，也是各级基层组织实践“三个代表”重要思想，为农民办好事、办实事的生要举措，各乡、镇要认真学习领会有关文件和这次会议精神，结合即将开展的保持共产党员先进性教育活动，切