输入性通货膨胀治理.docVIP

一、通货膨胀的成因 　　总体来看，引起本轮通货膨胀的原因很复杂，既有需求因素也有供给因素，既有国内因素也有国际因素，既有短期因素也有长期因素，是多种因素综合作用的结果。以下着重分析引起本轮通胀的四大因素。 　　经济持续高增长是形成当前通胀压力上升的内生因素 　　我们根据过去30年我国经济增长与物价总水平数据所进行的计量分析表明；在现有资源约束条件下，当经济增速为7.8%左右时，物价总水平约为0；当经济增速为9%时，物价总水平约为3%；当经济增速加快约0.4个百分点，物价总水平则会上升1个百分点。这一经验分析反映出我国经济增长与物价总水平之间存在很强的对应关系，过快的经济增长一般来说都会形成更大的通胀压力。从周期角度分析，在过去的五年中，我国尽管遭受了国际金融危机的巨大冲击，但经济增长率在一揽子刺激计划下迅速回升，“十一五”期间的平均增长率达到11.2%。如果以我们估算的9.4%的潜在增长率来衡量，那么过去五年我国经济一直在潜在增长率之上运行，这无疑积累了巨大的通胀压力。当前我国物价上涨，恰恰就与经济增速较快有很大关系。 　　流动性过于充裕是形成当前通胀压力上升的货币因素 　　我国过于充裕的流动性是两方面原因所致。一方面，为应对危机，过去两年我国货币投放较多，导致经济体中的流动性过于充裕。由于银行信贷已不能全面反映实体经济的融资总量，我们采用包括银行信贷、表外业务、直接融资以及民间信贷的社会融资总量概念来衡量全社会的流动性，据此估算出2009年与2010年的社会融资总量分别达到15.1万亿元和14.6万亿元。目前，如此巨大的社会融资总量对物价总水平的影响仍然在逐步释放过程中，不会因为宏观调控措施而骤然消失。另一方面，全球流动性过剩，使得大量外资或热钱流入我国，加上国内贸易顺差，积累了巨额外汇储备，形成更大规模的流动性。由于我国汇率弹性不足，基础货币投放中外汇占款大量增加，如果对冲操作不及时或不完全，全球流动性就很容易转化为国内市场上的流动性。2001年1月到2007年12月，我国外汇占款占基础货币的比重从39.3%上升到113.4%。截止到今年3月，央行外汇占款余额已达23.7万亿元。央行不断提高存款准备金率，有时就与当期外汇占款增加有直接的对应关系。过于充裕的流动性必然会对物价产生巨大影响。 　　输入性通胀持续增强是形成当前国内通胀压力上升的外部因素 　　输入性通胀最主要的表现是进口大宗商品价格的上涨。目前，我国大宗商品进口，特别是在能源和一些基础性原材料方面对外依存度很高，石油、铜、铁矿石等都超过了50%。粮食总体的进口依存度不高，但个别品种却非常高，如大豆，2010年进口预计占我国新增供应量的78%。去年以来国际大宗商品价格连续上涨，今年一季度国际市场能源、原材料、金属矿价格累计分别比去年末上涨了18.8%、13.6%和5.2%，4月上旬布伦特和西德克萨斯原油期货价格每桶分别突破120美元和110美元，2010年下半年以来到今年2月联合国粮农组织食品价格指数连续八个月上升，并达到1990年1月该项指数开始公布以来的最高水平。目前，国际大宗商品期货价格指数已超过国际金融危机前的水平。受美元大幅贬值、全球需求恢复、流动性充裕、西亚北非动荡等因素影响，大宗商品价格还可能继续上涨。输入性通胀的传导渠道是：进口大宗商品价格上涨首先造成原材料燃料动力购进价格指数上涨，其次造成工业品出厂价格指数上涨，最终影响居民消费价格指数。今年一季度，我国工业生产者购进价格同比上涨10.2%，3月份上涨10.5%，环比上涨1.0%；一季度，工业生产者出厂价格同比上涨7.1%，3月份上涨7.3%，环比上涨0.6%；这在一定程度上反映了输入性通胀有增强的态势。 　　国内城镇化进程与要素价格改革是当前通胀压力上升的中长期因素 　　随着工业化与城镇化的快速推进，各类要素成本出现上升趋势，是一个自然的历史过程。就我国经济运行的总体态势来看，土地价格、劳动力价格、资源能源价格以及资金价格都处在逐步上升的通道中，在某种程度上就是上述发展规律的一种反映。比如，随着劳动年龄人口增幅的逐步下降与劳动力供应的结构性短缺，劳动力价格将逐步攀升；城镇化的推进导致土地更加稀缺，推动土地价格上涨；人口老龄化来临使得中国的储蓄供应逐步减少，这会推动资金成本上升；中国的快速发展加剧了资源能源供应的紧张，原先压低的资源能源价格将会逐步走高。从2009年以来各地不断上调最低工资标准，全国约一半地区的劳动力成本涨幅超过20%；资源能源价格上涨在近期也较为明显。加之，流通环节问题也致供给成本增加，这在农产品价格构成中体现得最为明显。以蔬菜为例，目前我国蔬菜的流通成本已占到最终菜价的2/3。据相关部门统计，目前国内物流总成本占到了GDP的20%左右，而发达国家仅为10%左右。流通费用居高不下说