我国生产性服务业发的瓶颈及应对.docVIP

我国生产性服务业发展的瓶颈及应对 摘要：生产性服务业对于推动产业升级、实现产业融合有着极为重要的意义。在简要介绍我国生产性服务业现状基础上，从外部环境和内部因素两方面分析了制约我国生产性服务业发展的瓶颈，包括外部经营环境不规范、制造业对生产性服务业需求拉动不足、产业集聚协调效应不明显、市场化力度不够、关键人才稀缺、创新动力不足等。提出了促进行业规范、加大政策优惠力度、加速制造业与生产性服务业的联动与融合、培养引进专业人才、培育企业创新环境等促进生产性服务业快速发展的政策建议。 关键词：生产性服务业　 制约因素　 对策 一、生产性服务与生产性服务业简析 （一）生产性服务与生产性服务业概念解析 生产性服务（producer services，也称之为生产者服务）指那些被其他商品和服务的生产者用作中间投入的服务，即它提供的是市场化的中间服务而非最终消费服务。对应地，生产性服务业则指生产性服务企业的集合体。这一概念最早是由美国经济学家格林菲尔德（h.greenfield）于1966年提出的，1975年，布朗宁和辛格曼（browning and singelman）对这一概念的外延进一步阐释，认为生产性服务业包括金融、保险、法律工商服务、经纪等具有知识密集和为客户提供专门性服务的行业。我国政府在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中将生产性服务业分为交通运输业、现代物流业、金融服务业、