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玉林市关于对全市统城乡发展加快推进城乡环保一体化工作的情况汇报
玉林市关于对全市统筹城乡发展
加快推进城乡环保一体化工作的情况汇报
2010年市环保局、工信委、住建委、农委、林业局、水产畜牧兽医局在市委、市政府的统一领导下,进一步加快构建资源节约型和环境友好型社会,进一步加快推进社会主义新农村建设,按照《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》、《玉林市统筹城乡发展加快推进城乡一体化实施方案》(2010年度)和中央、自治区、市农村工作会议精神,制定了切实可行的工作方案和措施、采取有效的办法,大力推进目标任务的落实,取得了一定的成效。根据玉联督办【2010】35号文件要求,现将有关情况汇报如下。
一、代市政府起草了《玉林市统筹城乡发展加快城乡环保一体化建设的工作总体方案(2010-2020)》,现正在审定之中
在这个方案的总目标和重点是逐步解决全市农村生态环境突出问题,消除农村“脏、乱、差”现象。同时完善创新生态环境保护政策、体制和机制,为建设社会主义新农村和全面建设小康社会提供生态环境安全保障。统筹推进我市城乡环保一体化的目标分3步走:(1)近期目标:到2012年6月,应争取每个县(市、区)都建立起1 个饮用水源得到有效保护和农村居民生活饮用水安全得到有效保证的饮用水水源保护区示范点;1个村庄生活污水得到有效处理、村庄生活垃圾实现无害化集中处理的示范村;1个禽畜规模养殖废弃物实现资源化、无害化、减量化处理的生态、环保、循环、有机示范养殖场;1个建立起1家乡镇级生活污水处理厂的集镇。到2013年,博白、陆川、兴业、北流等养殖大县各建成1个以上较大规模的以畜禽粪便为主要原料的高效有机肥深加工企业。全市87家存栏生猪2000头以上的规模养猪场都建成沼气、生化、生态湿地、有机肥等综合治污设施,对废弃物进行深度处理。34家存栏肉鸡1万羽以上的养鸡场对废弃物实现有机肥等深度处理。苏烟水库、大容山水库、六洋水库、南流江、北流江、九洲江等饮用水源地沿岸,村庄生活污水、垃圾、散养禽畜粪便直接排入水库或河流的环境“问题村”、“连片村”有50%建成生活污水处理厂或厌氧池、沼气池、生态湿地相结合的污水处理设施和垃圾分类收集系统。(2)中期目标:到2015年,各县(市、区)20%的集镇建成生活污水和生活垃圾处理设施。30%的村庄建有生活污水处理厂或厌氧池、沼气池、生态湿地相结合的污水处理设施和垃圾分类收集系统,其中位于苏烟水库、大容山水库、六洋水库、南流江、北流江、九洲江、绣江等饮用水源地沿岸,村庄生活污水、垃圾、散养畜禽粪便直接排入水库和河流的环境“问题村”、“连片村”100%建成生活污水处理厂或厌氧池、沼气池、生态湿地相结合的污水处理设施和垃圾分类收集系统。城乡散养畜禽基本实现集中圈养,80%以上的畜禽规模养殖场和养殖小区配套完善的废弃物处理设施和实现污染物资源化利用,其中190家存栏生猪1000至2000头的规模养猪场建成沼气、生化、生态湿地、有机肥等综合治污设施对废弃物进行深度处理。(3)远期目标:到2020年,各县(市、区)100%的集镇建成生活污水和生活垃圾处理设施,80%的村庄建有生活污水处理厂或厌氧池、沼气池、生态湿地相结合的污水处理设施和垃圾分类收集系统。100头以上禽畜小规模养殖企业实现配套完善的废弃物处理设施和实现污染物资源化利用。全市100%村庄饮水全部达到安全标准。资源节约型、环境友好型的生态文明理念深入人心。节约资源、保护环境的生产生活方式基本建立,全市城乡人居环境和生态环境质量全面改善。种养结合的生态、环保、有机、循环经济发展模式得以确立,人与自然、社会的和谐共生和协调发展基本实现,城乡生态环境质量达到全面建设小康社会的目标要求。《方案》明确了市环保、工信委、住建委、农委、林业局、水产畜牧兽医局等部门加快推进城乡一体化的职责。各部门按照各自的工作职责扎实开展了各项工作。
二、开展城乡环境和生态建设调研工作,全面掌握全市的环境状况
经过调研,发现当前制约我市经济发展的城乡环境问题主要来自4方面:
(一)水资源匮乏减少了我市经济社会发展的空间。一是玉林市水资源十分匮乏。多年平均人均水资源量1741立方米,只有广西人均水资源量的45%。市境内仅有南流江、北流河和九洲江三条中小河流。三条河流在玉林市境内总流量仅有22.4 立方米/秒,相当于贵港市郁江流量的7.5%;相当于梧州市西江流量的2.1%。枯水期南流江的上游流量仅0.59立方米/秒,不足1个流量,经常出现断流,给下游的水资源生态环境造成了巨大压力。二是居民生活生产用水匮乏。以玉林城区为例,玉林城区居民生活生产用水主要来自大容山脉的高垌水库、苏烟水库和南流江的弯角。2005年玉林城区现状最大需水量19.23万立方米/日,预测到2015年玉林城区用水人口将达102万,需水量将达41万立方米/日。但目前
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