2016年电大 -《市政管理学基础》复习资料(综合).docVIP

一．填空 1.一般认为，市政管理的主体是城市政府，也包含一定的城市公共团体、组织和市民，这是由市政公共管理的性质所决定的。 2.市建制体制是市政体制存在的前提。 3.城市的战略远景即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标。 4.财政补贴是政府转移性支出的一种形式。 5.户籍管理的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。 6.自然环境与人工环境的高度融合是城市环境最显著、最基本的特征。 7.城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心。 8.公共卫生突发事件处理，第一原则是迅速地阻绝传染，将可能发生的危机尽可能缩小。 9.伦敦大都市政府，成立于19世纪末，是最早建立的大部市政府，开创了大都市政府的先例。 10.城市成长管理主要是针对城市空间规模扩展的控制和管理。 绪论 1．从城市的形成过程中我们可以看到，城市最初是一种具有防御和商品交换功能的人类定居点。 2．城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和经济活动的集聚。 3．随着社会生产力的发展，城市人口逐渐增加，大城市逐渐增多，迅速膨胀的城市人口甚至使城市人口对城市功能的需要，出现了所谓城市病的问题。 4．工业化导致的城市化发展，使市政的概念逐渐突出并独立出来。 5．古代城市的市政与“乡政”并没有严格的区别，是一种城乡合治的体制。 第一章 1．一般认为，市政管理的主体是城市政府，也包含一定的城市公共团体、组织和市民，这是由市政公共管理的性质所决定的。 2．中国共产党是我国城市政权的领导者。 3．我国的非政府组织，主要包括社会团体和民办非企业单位两种形式。 4．城市政治民主化，是社会主义民主政治建设的本质要素，也是市政管理现代化的基本标志之一。 5．将个人利益表达纳入规范化渠道，避免非正式关系所带来的负面影响，是创新市民利益表达方式的重要方面。 第二章 1．市政体制的本质是处理城市中统治阶级内部的关系。 2．西方国家城市权力的中心，既不在城市的议会、政府或法院，也不在城市的政党组织，而在城市的商会。 3．副省级市是20世纪90年代在原有建市的行政等级中新增加的一个层次，虽然在宪法第30条规定的中国行政区划中并没有这一层次，但在我国市级行政区划中是一种客观存在的事实。 4．我国城市行政管理，实行两级政权三级管理体制。 5．市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主，特别是重视公共政策的使用。 第三章 1．城市的战略愿景即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标。 2．就是因为城市基本职能的存在和强化，导致城市的形成、发展和迅速生长，这是城市存在和成长的根本动力。 3．供给型的城市发展战略观主要形成和发展于20世纪初叶至20世纪中叶的阶段，强调不断提升城市的生产能力，包括工业产品、有形服务等多方面，从而提高城市的综合竞争实力。 4．20世纪80年代以来，在西方开始初步形成了营销导向的地方发展战略观。 5．人文GDP就是为了保障人的的健康和全面发展而投入财富的增长指标，包括教育、文化、医疗卫生等方面。 第四章 1．现代城市规划的创始者本质上是一群社会改革家，虽然他们当时关注的是物质空间环境问题，但其思想的核心却是社会公正。 2．每个城市由于客观条件的不同，存在着不同的制约城市发展的因素，妥善解决城市发展的主要矛盾是搞好城市规划的关键。 3．土地用途管制的最根本的核心任务是基本农田保护区的用途管制。 4．美国城市基础设施项目中政府主导的主要是道路及污水处理。 5．城市成长管理是主要针对城市空间规模扩展的控制和管理。 第五章 1．城市经济与乡村经济相比，一个显著区别在于城市经济是一种集聚性、综合性的经济。 2．城市经济管理中的经济方法主要是通过经济杠杆和经济责任制的运用，调整城市经济活动中有关各方面的经济利益，以达到控制、协调经济活动的目的。 3．世界银行1991年《世界发展报告》在评价政府在与市场相互协作过程中的作用认为，稳定的宏观性环境是各国政府应该向社会提供的最重要的公共物品。 4．城市财政管理的具有公共性和地方性的性质。 5．税收是城市政府主要的收入来源。 第六章 1．在人口学理论分析中，通常用城市人口结构来描述城市人口的一些基本特征。 2．城市人口的机械增长，是指由于人口迁移而引起的城市人口增长，它一般随着农业经济结构的变化而变化，并与城市自身的功能和吸引力大小有关。 3．户籍管理的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。 4．提高城市公共住宅的管理质量，必须从分析城市公共住宅的供求关系入手。 5．法定社区尤其是指街道办事处、居民委员会两级辖区。 第七章 1．城市环境包括两大部分，一是城市的自然环境；二是城市的确人工环境。 2．以人为本是城市环境的根本宗旨。 3．煤烟型细微颗粒PM10对人体健康危害最大，成为城