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赴内地学习考察新农建设、重点建设项目、档案信息化建设工作点滴体会
赴内地学习考察新农村建设、重点建设项目、档案信息化建设工作点滴体会
昌吉市档案局 李建新
一、档案工作为新农村建设服务。
近年来,为深入贯彻落实中央关于全面推进社会主义新农村建设的战略部署,我市紧紧围绕市委市政府的工作大局,以农业和农村档案工作为重点,突出服务民生这个主题,加大档案宣传和管理,使我市的新农村建设档案工作取得了一定的成效。具体做法如下: 一、加大宣传,提高基层干部和农民群众的理解、支持和参与。利用每年的执法大检查、“五防”检查、《档案法》颁布20周年等有利时机,大力宣传《档案法》和《档案管理条例》,宣传档案工作,使更多的基层干部和农民群众了解档案工作,充分认识在社会主义新农村建设过程中做好档案工作的重要性,调动他们参与新农村建设档案工作的积极性和自觉性,使基层档案工作者切实承担起记录、保存建设社会主义新农村发展历史的责任,把社会主义新农村建设档案工作抓紧抓实抓好。 二、抓住民生热点,加强对劳动保障、民政、房产、土地等单位和部门的档案业务指导工作,确保医保、社保、低保、婚姻、房低产等民生档案的齐全完整与规范化整理。积极与有关单位和部门联系协调,明确文件资料的归档范围,确保档案收集齐全完整;选派有熟悉业务的指导人员,加强对形成文件资料的收集、整理归档工作的监督和指导,使其文件材料及时收集、整理、归档;指定专人负责档案的收集、整理、归档、保管和利用工作,落实人员对文件材料的形成、积累、整理、归档的责任制,做好工作中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子文档及实物凭证等不同门类、不同载体档案材料的收集和整理工作。 三、充分利用现行文件阅览中心和档案信息网这两个贴近百姓的信息平台,加大征集力度,优化网站资源,尽快实现已公开现行文件网上查询,为群众提供便利、便捷的服务。密切关注新农村建设情况,找准档案工作的切入点,从农民最关心、农村经济发展最急需的工作入手,利用档案信息网站和现行文件阅览中心,积极主动收集村务公开和民主管理、农业科技、农业结构优化升级、农业产 业化经营、农产品质量安全、土地承包、劳动力管理、农村社会保障、农村最低 生活保障、新型农村合作医疗、新农村建设专项资金管理、救济捐助款物发放、农民专业经济合作组织、招商引资、农村文化建设、精神文明建设、乡镇企业等有关方面的政策性法律法规和信息,使农民及时了解科技信息、市场信息、致富信息、政策信息、历史文化信息,拓宽农民全面了解信息的渠道。 针对不同情况,不同条件,创造性的开展工作,为新农村建设做好服务。、切实做好重点建设项目档案工作
重点建设项目档案包括项目筹划、立项、勘察、设计、招投标、施工、监理、竣工验收、交付使用等各个环节工作中形成的文件材料,涉及到立项、设计、施工、监理等多个部门和单位。各有关单位和职能部门要积极配合,共同做好重点建设项目档案收集、管理和移交工作。
(一)建立以项目法人为主体的项目档案管理机制。把项目档案工作纳入“四制”(项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制)管理,纳入项目建设管理计划和工作程序,纳入项目领导责任制和岗位责任制。项目法人要明确项目档案工作职责,制定档案工作规章制度和业务规范,建立项目档案工作网络体系,强化档案业务基础建设,将档案工作贯穿于项目建设全过程。要以项目法人为管理核心,以纳入合同管理为依据,以监理控制为重要手段,在县档案史志局、项目主管部门及参建单位全方位参与下,实施事先介入、事中控制、事后验收把关的全过程控制的项目档案管理机制,确保项目档案管理工作的落实。
(二)明确项目法人、参建单位的项目档案工作责任。牢固树立“建精品工程、创一流档案”的意识,项目法人对建设项目档案工作负总责。在下达项目计划、检查项目进度时,要同时部署、检查档案工作;在项目验收时,要把项目档案和档案工作纳入验收范围。参建单位具体负责建设项目档案的形成、积累、整理、归档工作。要按照“谁形成文件材料、谁立卷归档”的原则,将项目档案工作纳入有关部门工作职责和相关人员岗位职责,做到项目文件材料的形成、积累、整理、归档与项目工程建设同步进行,保证项目档案的完整、准确、系统和安全。
(三)规范项目档案的收集、整理、归档等各环节工作。重点建设项目文件材料归档、整理和移交要按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、《重点建设项目档案管理暂行办法》要求进行。项目档案的收集归档范围应包括从项目立项、设计施工至竣工验收、投产使用等全过程形成的各种门类和各种载体的全部材料。项目文件的整理要遵循项目文件的形成规律和成套性的特点,做到分类科学,组卷合理,保持项目文件的有机联系。有关法律性文件要手续齐全,项目文件制成材料和案卷质量及档案保管条件要符合国家标准要求。
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