2016年电大 -公共政策概论考试用题.docVIP

公共政策概论 一、名词解释 1．德尔菲法----德尔菲方法是一种直觉预测技术。它是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的，以古希腊神话中的神谕之地、可预卜未来的阿波罗神庙原址德尔菲（Delphi）命名。这种技术最初是为军事策略问题的预测而设计的，后来逐步为政府部门和工商业部门所采用，并扩展到教育、科技、运输、开发研究、太空探测、住宅、预算和生活品质等领域。 2．顺序决策思维----顺序决策思维主要用于当知识和意见的一致性尚不充分的时候，在第一阶段，决策者往往同时较多地选择一些处理方法或决策，在取得新的认识和更为一致的意见后再过度到下一阶段，然后选择比较可行的决策，这种思维有利于在十分不确定的情况和无所适从的条件下进行公共决策。 3．行动理论----认为政策执行是指对某一项公共政策所要采取的广泛行动。 4．组织理论----认为政策执行需要组织，没有组织就没有执行。在人们所建立的各种组织中，执行组织是最严密的。因为它适应了执行中所需要的迅速准确之特点。负责执行的组织，其正式的与非正式的属性，往往影响到该组织执行政策的能力。 5．因果理论----大致包括两类内容：（1）把政策决定看成是一种假设，一张指导人们从当前情况导出设计目标的地图。政策执行是按地图所指引的方向到达目的地；（2）把政策中的潜在因果假设分为两个因素：贯彻影响力和技术能力。 6．管理理论----认为主要负责政策执行的行政机构，不仅受其合法委任权的影响，而且还要受到与之相关的利益集团的影响，政策系统中立法机关干预的影响，以及特定的政治环境中其它各种因素的影响。该理论把管理与执行在很大程度上看成了同义语。 7．交易理论----认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。这中间，政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，但在实际中却是行不通的。 8．系统理论----认为政策执行过程的分析，可以理解为外界环境对政策系统进行物质、能量、信息的输入，系统产生了政策输出，由政策结果和反馈提供了政策的评价与再输入过程。 9．演化理论----认为在提出政策问题、制定政策目标、拟定政策方案的过程中，都存在着许多不确定性和模糊性，多重目标实际上会产生矛盾与冲突。因而在实际执行中，会对原有目标不断地重新设计。政策制定是反复的形成、执行、再形成的演化过程。 二、单项选择题 1. 对于利益不相关的决策类型，一般来说应当强调（A）。这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。 A.公事公办 B.积极介入 C.不闻不问 D.退避三舍2.（B）提出了著名的政策执行模型。 A．克朗 B．史密斯 C．西蒙 D．拉斯韦尔3．人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（ D）。 A．响应 B．深入 C．反映 D．内化4. 政策效果评价从本质上看是一种(C)判断。 A.利益 B.事实 C.价值 D.可行性5. 在某些认识媒介的诱导、启迪下，突然豁然开朗的思维过程指的是（C）。 A.形象思维B.立体思维 C.灵感思维 D.直觉思维6．政策评估是对政策( )所做的分析。 A.问题 B.结论 C.方案 D.目标7．史密斯认为,政策执行中有（A）个基本要素是必须认真考虑的。 A．四 B．三 C．二 D．五8．思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的(B)反映，而思维方法则是 指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。 A．自觉性、客观性与直接性 B．自觉性、概括性与间接性 C．自觉性、概括性与直接性 D．概括性、间接性与主观性9、完全理性思维中存在一个基本的假定是：(D) A．即人类的行动是或者应当是合乎感性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。 B．即人类的行动是无法合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。 C．即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。 D．人类行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。 10.在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入（A ）的失效。 　　A．正常状态 B．特殊状态 C．终结状态 D．起始状态 11.人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为（D ）。 　　A．互动模型 B．对策模型 C．系