2016年电大 -公共管理硕士(mpa)专业学位联考标准化题库_公共管理基础分册_试题精解7.docVIP

试题精解 1-，在我国，行政立法的主体是( )。 丸各级国家行政机关 U，，各级国家行政监察机关 《／特定的国家行政机关 D．各级国家司法机关 E答案]C。行政立法主体是有权的国家行政机关，其依据是法定的权限和程 序，其结果是行政机关所制定的具有普遍约束力的规范性文件，其性质是既有立 法性质又有行政性质的行政行为。 2．我国许多行政法规都附有实施细则，制定实施细则的行政立法属于 ( )o 丫 A．补充性立法 冉执行性立法 C实验性立法 D。程序性立法 E答案]B。执行性立法是指为了执行法律或地方性法规以及上级行政机关发 布的规范性文件而作出的具体规定，以便于更切合实际情况的行政立法活动。 3．(广 )不具有一般授权立法的权力。 寸·县一级政府 B．国务院各部委 C。省和直辖市的人民政府 D．经国务院批准的较大的市的人民政府 E答案]A。一般授权立法是指国家行政机关直接依照宪法和有关组织法规 定的职权制定行政法规和行政规章的活动。我国《宪法》第89条规定，国务院 可以根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。《宪法》 第90条第2款又规定：国务院各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、 决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章。《地方组织法》第60 条规定，省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院 批准的较大的市的人民政府，可以根据法律和行政法规，制定规章。 4．名词解释：一般授权立法 …三苎产]甲亟歪殴樊遮@坐迪巡匙塑堕趟纽逸垫 也逝眶巨些些缒匝数些辔匝交 5．对法律或其他行政管理法规所规定的事项，基于该行政机关履行其法定 职责而制定有关法规、规章的立法是( )。 删执行性立法 B．补充性立法 C自主性立法 D．试验性立法 E答案]A。依据行政立法内容、目的的不同，可以将行政立法分为执行性 立法、补充性立法、自主性立法和试验性立法。执行性立法指为了执行法律或者 地方性法规以及上级行政机关发布的规范性文件而作出的具体规定，以便于更切 合实际情况的行政立法活动。补充性立法是为了补充已经发布的法律、法规而制 定规范性文件的活动。自主性立法不是为实施某些法律或者其他行政管理法规而 制定的，也不是为了补充某项法律或者行政管理法规而制定的，而是对法律或者 其他行政管理法规所未规定的事项基于该行政机关履行其法定职责而制定的有关 法规、规章。试验性立法是指行政机关基于有权机关或者法律的特别授权，对本 应由法律规定的事项，在条件尚不充分、经验尚未成熟或者社会关系尚未定型的 情况下，先由行政机关作出有关规定，经过一段试验期以后，总结经验，由法律 正式规定下来。 6．具有“制定行政法规”权力的行政机关是( )。 少·国务院 D．国务院各部委 C．省人民政府 n省会城市人民政府 A／＼川国务 │绸是我国最高的行政立法机关│ 行政工作，根据宪法和法律规定，国务院有权制定行政法规。国务院所属各职能 部门根据法律和行政法规在其业务主管的职权范围内制定规范性文件的活动。有 权制定地方行政规章的地方行政机关仪限于省、自治区、直辖市人民政府，省、 自治区人民政府所在地的市政府、经国务院批准的较大的市人民政府和作为经济 特区的市人民政府。 7．案例：甲乙两省轿车大战 1999年10月29日，甲省某石化总厂的负责人碰到一件未曾预料的事，其下 属单位购买一辆乙省生产的乙款轿车，竟要付出几乎两辆轿车的价钱：除要上交 中央早已明文取消的水利建设基金、价格调节基金等费用外，又无端冒出7万元 的“特困企业解困资金”。各种费用加起来，一辆零售为土7．2万元的乙款轿车竟 要花去32．65万元。 无独有偶。甲省某市居民李阳向当地新闻媒体投诉：他在办理一辆乙款轿车 的手续时，市控制社会团体购买办公室，“拿不出任何文件”，却要多收7万元。 李阳说：“这是‘乱收费’，违背了中央有关扩大内需拉动消费的政策。” 该市社控办主任并不否认他们收取了7万元的“特困企业解困资金”。他说： “我们的确收了这笔费用，主要用于企业解困。目前该市石化总厂的钱已经到 账o”当人们提出要看一看这项收费的依据时，主任强调说：“这是机密，上面只 有口头传达，没发文件。” 然而，11月3日，在甲省当地公开出版的一份报纸上，一则小而又小的消 息“泄露”了这一“机密”。这则消息的标题是：《市府出台政府特保甲款轿车》 消息全文如下：“全市凡财政拨款单位新增或更新