2016年电大 -安全经济学范围(缩印版).docVIP

1.事故的超前性原则 在处理安全问题时，应使不平衡状态尽可能向“超前”或“安全过余”方向倾斜。 宏观上：安全对生产和经济发展的作用具有滞后性，安全活动的效果不是一开始就能体现的，而是贯穿于生产的整个过程，最终才能体现价值.因此，安全措施与对策应先于服务系统功能的出现。 微观上：安全活动往往是“预防型”的，预防作用大于抢救作用 安全措施和对策应先于服务系统功能的出现，以“超前”为佳。从整体上分析，安全措施具有时效性，安全系统相对服务系统，是控制系统。 2.如何使安全活动与社会经济协调发展，这一问题可以从不同角度来探讨。 从安全的作用上分析，安全系统的基本功能和任务是满足社会经济发展的需要，即安全活动是以促进社会经济发展、降低事故和危害对人类自身和社会经济的影响为目的的。然而，事故和危害的来源及程度又与社会经济活动的状况及规模有关。因此，安全活动应与社会经济发展的要求和状况相适应和协调。 从安全的立足点上讲，安全活动的开展需要经济和科学技术的支持，安全既是一种消费活动，也是一种投资活动。由于人类的经济能力和科技能力的局限性，安全与防灾活动应与社会经济和科技的水平相协调。 （哲学）总之，安全经济的哲学问题是安全活动中应认真思考的认识论与方法论，是安全实践的前提。在发展安全经济的初级阶段，首先从哲学层次上认识这些原则，是必要而有意义的。 3.（1)安全 具有特定功能或属性的事物，在外部因素及自身行为的相互作用下，足以保持其正常的、完好的状态，免遭非期望的损害的现象。安全的定量用“安全性”或“安全度”来反映，其值用≥0，≤1的数值来表达。 (2)安全成本 是指实现安全所消耗的入力、物力和财力的总和。是衡量安全活动消耗的重要尺度。包括实现某一安全功能所支付的直接和间接的费用。 (3)安全投资 对安全活动所做出的一切人力、物力和财力的投入总和，称做安全投资。 (4)安全收益(产出) 等同于安全的产出。安全实现所减少或避免伤亡和损失，维护和保护的生产力，促进的经济生产增值。具有潜在性、间接性、迟效性等特点，因此研究安全收益是安全经济学的重要课题之一。 (5)安全效益 安全效益是安全收益与安全投入之比。它反映安全产出与安全投入的关系，是安全经济决策所依据的重要指标之一。 4.(论述题要点）A.安全经济学的研究内容：安全经济学的基本理论；事故和灾害对社会经济的影响规律；安全活动的效果规律；安全活动的效益规律；安全经济的科学管理；保险与工伤事故预防。 B.安全经济学的任务：1）揭示安全经济关系的产生、确立和发展的条件，阐明安全在国民经济中的地位和作用，为安全事业的发展奠定理论基础；2）探讨实现经济的安全生产、安全生活、安全生存的途径、方法和措施；（3）为国家和政府科学制定安全方针和政策，为企业进行安全管理等，提供理论依据和技术指导。从而极大限度地保障人的身心安全、健康和发展，促进社会与经济的繁荣昌盛。 C.安全经济学是一门横跨自然科学和社会科学的新兴的、特殊的交叉学科。其特点：系统性、预先性、决策性、边缘性、实用性 D.安全经济关系体系：安全的分工协作关系，经济利益关系，经济数量关系，经济效益关系 安全经济学——是安全科学领域的一门新兴的学科，它以经济科学理论为基础，以安全工程技术活动和安全生产为特定研究领域，是一门经济学与安全科学相交叉的综合性科学，侧重于职业安全卫生与重大事故控制等领域。 5安全活动的基本特性：避免事故或危害的有限性；安全的相对性；安全的极端性。 6安全的产出效益分析 安全效益与安全的投入与产出有关。这里安全产出用安全功能体现，安全投入用安全成本体现。安全具有两大效益功能： 第一，安全能直接减轻或免除事故或危害事件，减少对人、社会、企业和自然造成的损害，实现保护人类财富，减少无益消耗和损失的功能，简称“减损功能”。第二，安全能保障劳动条件和维护经济增值过程，实现其间接为社会增值的功能。 第一种功能称为“减损功能”，可用损失函数L(S)来表达 L(S)＝Lexp(l／S)十L0 l＞0 , L＞0，L0＜0 第二种功能称为“本质增益”，用增值函数I(S)来表达 I(S)＝Iexp(一i／S) I＞0，i＞0 S为安全度。 无论是“本质增益”即安全创造“正效益”，还是“减损”即安全减少“负效益”，都表明安全创造了价值。后一种可称为“负负得正”，或“减负为正”。以上两种基本功能，构成了安全的综合(全部)经济功能。用安全功能函数F(S)来表达： F(S)＝I(S)十[-L(S)]＝I(S) - L(S) 见图 安全的总体功能函数F(S)的特征： （1）当安全度S趋于零时，系统中没有任何安全保障，此时，不仅毫无利益可言，还将出现趋于无穷大的利益