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XX市应急救援工作设想一是建立应急救援信息平台，配备相应的应急救援装备，创造条件，加快紧急事件应急信息系统建设，建立应急事故信息平台，确保市级应急指挥中心与事故现场、每个救援队伍、外部救援组织信息畅通，实现部门联动，信息资源共享。二是完善各类安全生产事故应急救援预案。结合近年来各类事故的应急救援工作中发现的问题，进一步修订完善各类应急救援预案，确保发生事故后能依据预案迅速、有序有效地开展应急救援行动，降低事故损失。三是做好企业重特大生产安全事故应救援预案与市级应急救援预案的衔接工作。我局将积极组织各有关部门深入全市重点、高危行业，协助企业做好应急救援预案与市级各部门重大事故应急救援案的衔接工作，实现单位自救与社会救援相结合。四是加强全市应急救援工作经验交流，实施应急救援资源整合。计划在明年5月份左右召开一次全市生产经营企业应急救援工作会议，邀请有关专家与各企业一起总结近几年来工作经验，研究探讨应急救援工作中的新路子、新方法，实现应急救援资源共享，提高各级和企业应急救援能力。五是加强安全生产事故应急救援演练，努力提高实战能力和水平。为确保事故发生后救援人员能够按照预案要求，各司其职，很好地协调各部门及相关人员之间的配合，提高应急响应人员的素质，完成救援任务，我局明年将组织危险化学品、非煤矿山等高危行业开展两至三次应急救援演练，以便及时发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，从而提高应对突发事故的能力。 按照建立“横向到边、纵向到底”的应急预案体系和分类管理的原则，回顾两年来的工作，可以说, 编制预案的过程是一个深化认识、总结经验、积极探索、创新制度的过程，是进一步明确安全生产职责、强化事故预防职能、完善安全生产监督管理体制的过程。通过应急预案的制定，逐步完善了应急管理体制、机制、法制，简称“一案三制”，建立了事故预测、预防和预警机制，提高了事故应急处置能力。 应急预案是针对可能发生的突发公共事件，为迅速、有序地开展应急行动，而预先制定的行动计划或方案，用于明确事前、事发、事中、事后的各个过程中，谁来做，怎么做，何时做以及相应的资源和策略等。按照以上定义，每项应急预案必须包括组织体系和运行机制。组织体系主要包括领导机构和工作机构。国家和各地通过制定应急预案，成立了应急管理机构。 一旦发生事故，我们建立了应急保障体系和工作机制，及时启动应急预案，将事故损失控制在最低限度。实践证明，有备才能无患或者把灾害减少到最小，无备一定是大患。有的同志讲，“预案不是万能的，但没有预案是万万不能的”。这句形象的说明了预案的重要性。 根据当前的形势和任务，我们下一步的工作思路就是：推进五个体系、抓好三个强化、达到两个提高、实现一个目标，即：大力推进应急救援指挥体系、预案体系、基地和队伍体系、装备和信息平台体系、法规和标准体系建设；强化基层基础、强化现场救援、强化预防性检查；提高应急管理水平、提高应急救援能力和效果；实现 落实年、攻坚年确定的安全生产应急管理工作目标。 真抓实干，攻坚克难，大力推进安全生产应急管理工作的深入开展 　　（一）大力推进省、市（地）两级安全生产应急救援指挥中心建设 要按照应急救援指挥中心既负责应急救援协调指挥，又负责应急管理的定位要求和充实力量、明确职责、理顺关系、整合资源、提高效能的原则，搞好组建工作。 二）大力加强预案管理工作，全面实现今年目标 　　各地区、各有关部门、各类生产经营单位要采取切实措施加强应急预案工作，确保实现今年安全生产应急预案覆盖率100%的目标。 　　1．要健全预案体系。一是各地区及有关部门要针对本地和本行业（领域）企业可能发生的重特大事故编制有关专项预案、部门预案，健全预案体系；二是各类生产经营单位直至作业岗位对可能发生的安全生产事故都要编制应急预案，年底前要实现全覆盖；三是应急预案必须切实可行、科学有效，已经编制的各级各类应急预案要进一步完善提高；四是应急预案之间要有机衔接，即：企业内部各级各类预案要相互衔接，企业预案和当地政府及有关部门预案也要相互衔接；五是要能够实现应急救援整体联动。 　　2．要加强对预案编制工作的指导。各级安全监管部门和有关部门要指导和督促本地区、本行业（领域）各类生产经营单位按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》及相关行业标准编制和修订本单位不同层次的安全生产应急预案。要立即组织对现有生产经营单位的预案现状进行普查，加强重点抽查，摸清各行业（领域）各类生产经营单位预案编制现状。在此基础上，研究制定切实可行的推进措施，加强分类指导。各生产经营单位要加强对所属分公司、子公司及其下属单位应急预案编制工作的指导和督促。 　　3．要严格执行预案备案管理制度。安全监管总局《关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》已经提出了明确的要求。各级安全