文书 档案学大及教材.docVIP

《文书档案学》(课程编码)课程教学大纲 ? 一、前言 （一）大纲的适用对象 本大纲适用于文秘类函授本科各专业。 （二）总学时安排 总学时40学时，其中理论讲授30学时、自学10学时。 （三）课程的性质、目的及任务 　　文书工作与档案管理是机关工作不可缺少的重要组成部分，是提高机关工作效率和工作质量的必要条件。《文书档案学》包括文书工作与档案管理两大方面的内容，也是技术性、应用性、操作性很强的学科。开设本课程的目的，就在于帮助学生在进入国家各级行政管理机关后，能够科学地组织机关的文书工作，及时准确地处理机关文书，有条理并且安全地运转文书，同时能够完整地保管好文书，正确地发挥文书的作用，有效地推进机关工作；通过科学的管理，大力开发档案信息资源，实现档案管理的现代化，维护党和国家历史的面貌，为机关领导服务，更好地为社会主义各项事业服务。 (四)教学方法的提示与建议 二、本课程的基本要求 （一）课程基本要求与目标 要求学生认真学习文书工作与档案管理的基本理论和基础知识，不断提高理论素养，充分掌握文书、文书工作，以及档案、档案工作的性质、任务、特点、作用、原则、方法及其发展变化的科学规律，注重文书工作与档案管理的实践操作，能够将原则性和灵活性更好地结合起来，努力去提高工作效率和服务水平，从而圆满完成文书工作与档案管理。 （二）课程的重点与难点 课程的重点是各专题的基本概念知识。 课程的难点是各种专题以及问题练习。 三、本课程的基本内容与要求 了解文书与文书工作的性质；文书的范围和作用；文书工作的特点和要求；档案及其属性；档案管理的性质、特点、原则与要求；文书与档案的联系与区别；文书工作与档案管理的联系与区别。了解中国古代以及近代的文书档案工作，熟知新中国的文书档案工作。明确本课程的目的和要求，把握文书档案工作与秘书工作的关系。 难点：文书档案工作与秘书工作的关系。 建议教学方法：本部分系统讲授。 （二）文书的分类及文体特征 了解并掌握行政机关法定文书的十三种文种，以及各自的分类和特点。了解和掌握党的机关法定文书的十四种文体，特别是决议、公报、条例、规定的具体分类。了解并掌握提案、建议、章程、办法、细则、计划、规划、要点、会议记录、工作总结、信息简报、调查报告、讲话稿、意向书、协议书、电报的使用情况和具体分类。了解并掌握人事文书的特点、种类以及整理方法；掌握财务文书的作用分类和管理；掌握法律文书的种类、作用和特点；掌握信访文书作用、特点、种类以及处理程序。 重点：通用文书。 难点：专用文书。 建议教学方法：系统讲解与讨论结合。 （三） 文书的撰制 明确文书撰制的六个原则，特别注意文件的体式。了解并掌握文书撰制的三个阶段。要求学生熟悉并掌握文书撰写的体式。 重点：文书撰制的过程。 难点：文书撰写的体式。 建议教学方法：系统讲解与讨论结合。 （四）文书工作的组织 要求学生了解文书工作组织形式的类别，掌握选择文书工作的组织形式的原则和依据。明确文书工作机构设置的条件和要求。了解如何建立文书工作责任制度，掌握建立文书工作责任制度需要经过的三个步骤，明确建立文书工作的目标要求。把握文书工作行文规则所包括的三个方面，能够准确处理行文关系，合理确定行文方式，严格遵守行文制度。 重点：文书工作的行文规则。 难点： 准确处理行文关系。 建议教学方法：本部分系统讲解。 （五）文书的处理工作 了解什么是文书处理工作，把握文书处理的统一性以及公文办理的流程。了解并掌握收文办理的程序。 了解并掌握发文办理程序。了解文件应如何整理(立卷)与归档。了解并掌握文件管理所包括的内容。 重点：收文办理程、发文办理程序。 建议教学方法：讲解与讨论结合。 （六）文书的立卷与归档 了解并掌握文书立卷的原则、范围以及文书立卷的方法。明确案卷应当怎样整理与归档。 重点：文书立卷的范围。 建议教学方法：本部分系统讲解。 （七）档案的整理 明确档案整理工作的内容和意义，了解档案整理工作的原则，掌握档案整理工作的基本程序。了解全宗内档案分类的意义以及分类的要求，掌握全宗内档案分类的一般方法，以及复式分类法的选择与应用。了解案卷的排列与案卷目录的编制，掌握档案号的编制。 重点：档案整理工作的原则，掌握档案整理工作的基本程序。 难点：全宗内档案分类的一般方法，以及复式分类法的选择与应用。 建议教学方法：本部分系统讲解。 （八） 档案的价值鉴定 了解档案价值鉴定工作的含义、特点和作用，掌握档案价值鉴定工作的原则。了解档案的含义、价值以及档案价值的形成与发展，科学把握影响档案价值的主客观因素。明确档案保管期限表的作用、类型以及如何进行机关档案保管期限表的编制。掌握档案价值鉴定的具体方法，学会分析影响档案价值的内部因素、外部因素以及社会发展对档案价值鉴定的影响。了解并掌握机关档案