都昌至九江高速公路(都昌至星子段)项目自管模式改革试点实施办....docx

都昌至九江高速公路（都昌至星子段）项目自管模式改革试点项目实施办法（修订） 江 西 公 路 开 发 总 公 司 江西省高速集团都昌至九江高速公路建设项目办公室二〇一六年一月目 录第1章 自管模式改革背景11.1 政策依据31.2 自管模式与现行法律和管理制度协调分析41.3 自管模式改革的必要性71.4 自管模式改革的可行性8第2章 自管模式改革主要任务和试点目标112.1 主要任务112.2 试点目标112.2.1 自管模式改革试点原则122.2.2 自管模式改革试点目标132.2.3 试点项目建设目标13第3章 项目管理组织机构153.1 项目概况153.2 自管模式试点范围163.3 项目管理体系构建173.3.1 项目管理体系构建的理论基础173.3.2 项目管理体系构建的原则193.3.3 项目管理事权与职责划分213.3.4 项目管理体系的关键问题分析213.4 项目管理机构部门设置223.4.1 职责定位223.4.2 项目管理机构部门设置原则243.4.3 项目管理机构部门设置要点253.4.4 项目管理机构部门职责273.5 项目主要管理人员资格要求303.5.1 主要管理人员从业资格要求303.5.2 主要管理人员实际能力和经验31第4章 自管模式下的自控体系334.1 工程项目控制体系框架334.1.1 工程项目目标体系334.1.2 工程项目组织体系354.1.3 工程项目管理内容体系364.1.4 工程项目管理方法体系374.2 自管模式下的项目自控体系384.2.1 工程项目目标体系384.2.2 工程项目组织体系394.2.3 工程项目管理内容体系414.2.4 工程项目管理方法体系44第5章 质量管理505.1 质量管理目标与控制方法505.1.1 质量管理目标505.1.2 质量控制过程方法505.2 质量管理职责515.3 质量管理程序、措施与方法545.3.1 质量管理程序545.3.2 质量管理措施565.3.3 质量管理方法615.4 质量控制重点与要求70第6章 自管模式实施736.1 施工准备期管理736.1.1 编制《项目管理计划》736.1.2 履行监管审批职责766.2 安全管理786.2.1 安全管理目标与依据786.2.2 安全管理职责786.2.3 安全技术方案审查806.2.4 安全生产检查826.2.5 安全生产费用专款专用836.3 进度管理856.3.1 进度管理目标866.3.2 进度管理职责866.3.3 进度实施管理906.3.4 进度管理激励措施916.3.5 进度管理的其他事项926.4 费用管理926.4.1 费用管理目标936.4.2 费用管理职责936.4.3 计量支付范围与原则936.4.4 计量支付程序946.4.5 计量支付的资料要求956.4.6 交工结算和最终结清966.4.7 材料价格调整966.5 环保管理976.5.1 环保管理目标与依据976.5.2 环保管理职责986.5.3 环保管理措施986.5.4 施工环境监测996.6 合同管理1006.6.1 合同管理目标与主要内容1006.6.2 合同管理职责1006.6.3 履约管理1016.6.4 设计变更管理1026.6.5 索赔管理1076.6.6 分包管理1106.7 协调管理1136.7.1 协调管理目标与主要内容1136.7.2 协调管理职责1146.7.3 会议协调机制1156.7.4 冲突管理1176.8 信息化与文档资料管理1186.8.1 信息化管理1186.8.2 文档资料管理1206.9 廉政建设1236.9.1 廉政建设组织机制1246.9.2 廉政建设制度完善1246.9.3 廉政建设日常监管1266.10 设计服务管理1286.11 交竣工与缺陷责任期管理1316.11.1 合同段交工验收管理1316.11.2 工程缺陷责任期管理1366.11.3 项目竣工验收管理1396.12 承包人管理体系要求1426.12.1 质量机构设置与人员配备要求1426.12.2 严格执行工程质量安全责任登记制度1446.12.3 严格执行工程质量安全责任追究制度1446.12.4 建立工程质量安全管理体系审核与改进制度144第7章 改革试点实施步骤与保障措施1467.1 实施步骤1467.2 保障措施1477.2.1 定期沟通机制1477.2.2 组织保障措施1477.2.3 管理保障措施1477.2.4 技术保障措施1477.3 绩效考核与激励机制148