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2016年电大 -当代中国政治制度 考试复习笔记
1.政治制度的基本概念:社会政治领域中要求各类政治实体加以遵循的相对稳定的行为准则2.影响中国政治制度的基本因素以马列主义学说为理论依据从历史经验中得出结论仿照苏联模式构建行政体制战争时代打下的基础现实国情的制约中国封建主义传统的深刻印记国际环境的影响受经济体制变化的制约3.中国政治制度各时期的变化1.初创和形成阶段1949—1954中国人民政治协商会议第一次会议的召开到第一届全国人大的召开2.探索与发展阶段1954年第一届全国人大的召开到1966年文化大革命发生前1954—1957第一部宪法发挥了显著功效,1957年以后出现左倾错误,政治体制高度集权化60年代大调整但未能继续下去3.遭受破坏阶段1966—1976文化大革命使政治制度严重扭曲和破坏,原有的政治体制高度集权的弊端得以恶性发展4.恢复与改革阶段 政治制度的全面恢复和政治体制的改革4.人民代表大会制度是我国的根本本政治制度⑴ 人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。人民代表大会是人民行使国家政权的组织形式。 ⑵ 人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位。⑶ 人民代表大会是“人民”行使统治和管理国家政权权力的。⑷ 人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有一种“根本性”。⑸ 人民代表大会的“根本性” 还在于它与西方议会民主制具有根本的区别。中国实行中国共产党领导下的多党合作制度,西方国家实行多党竞争制度。当前在中国实行有中国特色的社会主义政治制度具有根本的重要政治意义,因此人民代表大会制度也就具有了根本性的地位和意义。5.人民代表大会制度的特色(1) 民主的基础更加广泛(2) 全国人大的常设机关——全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权利。(3) 作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议,使我国人大制度的实际运作呈现出一定的特色。(4) 中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相连。6.人民代表大会制度的优势人民代表大会制度的优势人民代表大会制度具有巨大的优越性,主要表现在:第一:有利于保证国家权利,体现人民的意志;第二:有利于保证中央和地方国家权力的统一;第三:有利于我国的民族平等和团结。7.人大代表的角色定位1.人大代表即人民代表大会代表的简称,习惯称为“人大代表”。从严格意义上讲应为“公民代表”,这些代表不是人民选出来的,而是公民选出来,反映人民意志的个体2. 各级人大代表大会是由人民代表组成的。在人民普选的基础上产生的人大代表,是人民权力的受托者和人民意志的表达者,是国家权力机关的组成人员,是国家权力的直接行使者。3.人大代表是国家主人的代表,人大代表和人民中的其他成员一样都有权行使国家权力,但人大代表通过组成国家权力机关(人民代表大会)直接行使国家权力,而其他成员主要通过人大代表间接行使国家权力。4. 单个人大代表不能单独就国家事务做出决定,也不能独自向其他国家机关发布指令,人大代表必须成为国家权力机关的组成人员,集体行使国家权力。5.人大代表与国家行政、司法机关的成员一样都是人民的公仆,对人民负责,受人民监督。都以“为人民服务”为宗旨。6.“人大代表”不是荣誉称号,但应受到人民尊重。人大代表不仅意味着人民的信任和肯定,也肩负着人民的重托。7.人大代表的本质内涵,就是在人民普选基础上产生并组成人民代表大会,代表人民直接行使权力。8.人大代表代表人民行使国家权力,必须处理好代表全局与代表局部的关系。9.人大代表在行使职权、履行职责时,必须具备良好的素质,应具有高度的事业心、责任感和身体素质。选举制度选举是指某一社会群体中的全体或部分按照既定方式和程序根据自己的意志,选择若干人员担任某项公职的行为选举制度涵义:(1)广义上说,是指有关选举一切公职人员的制度(其中制度是法律、法规、章程、规则和惯例等所有规范、准则的总和);(2)从中义上说,是指有关选举各类国家机关(代议机关、行政机关、司法机关等)组成人员的制度;(3)狭义上说,专指有关选举国家代议机关组成人员的制度。其内容包括,包括选举权和被选举权的确定,选举所遵循的原则、选举的组织机构、选举的方式和程序、代表与选民关系等内容。这些内容一般都在各国宪法、选举法和有关法律中明确规定。2。选举制度的本质(1)现代社会里,大多数国家承认并宣布“主权在民”或“一切权力属于人民”。只有人民才能行使国家权力;(2)人民行使国家权力必须通过选举,将属于全体人民的国家权力委托给由人民选出的代表(议员)所组成的国家代表(代议)机关去直接行使,或委托给人民选出的立法机关、行政机关、司法机关分别去行使;(3)本质上,选举是人民进行权力委托的行为,是国家机关(包括代议机关或行政机关、司法机关)获得合法性的途径,是现代代议民主政治的基础;(4)没有选举便没有代议制,就没有现代民主政治;(5
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