项目终结与项目尾.docVIP

第14章 项目终结与项目收尾 14.1学习提要 项目的收尾阶段是项目生命周期的最后阶段，它的目的是确认项目实施的结果是否达到了预期的要求，以通过项目的移交或清算，确认项目可能带来的实际效益。在这一阶段，项目的利益相关者会存在着较大的冲突，因此收尾阶段的工作对于项目各个参与方来讲都是十分重要的，对项目的顺利、完整实施更是意义重大。通过本章的学习，认识项目终结面临的问题及对策；初步了解项目终止、项目清算；掌握项目完工报告的内容，明确其要求；了解项目竣工决算的概念，熟练掌握项目验收的程序、方法和内容；了解项目评审知识，掌握项目移交内容。 14.2 知识要点 1．项目终结 项目终结就是项目的实质工作已经停止，项目不再有任何进展的可能性，项目结果正在交付用户使用或者已经停滞，项目资源已经转移到了其他的项目中，项目团队已经涣散或正在解散。 2．项目收尾 项目收尾是项目生命周期的最后阶段，它的目的是确认项目实施的结果是否达到了预期的要求，以通过项目的移交或清算，并且再通过项目的后评估进一步分析项目可能带来的实际效益，其内容有：项目竣工、项目验收、项目移交和项目后评估。 3．项目清算 项目清算是非正式的项目终止过程，主要以合同为依据，成立由各项参与方联合参加的项目清算工作小组，依合同条件进行责任确认、损失估算、索赔方案拟定等事宜的协商。其程序为： （1）由业主召集项目团队、工程监理等相关人员组成项目清算小组。 （2）项目清算小组对项目进行的现状及已完成的部分，依据合同逐条进行检查。 （3）找出造成项目流产的所有原因，总结经验。 （4）明确责任，确定损失，协商索赔方案，形成项目清算报告，合同各方在清算报告上签字，使之生效。 （5）协商不成则按合同的约定提起仲裁，或直接向项目所在地的人民法院提起诉讼。 4．项目完工报告 项目完工报告是项目管理在项目的收尾阶段的记录体系，也称为项目结束报告。其目的是总结项目准备和执行中存在的问题、经验及教训，为项目今后的持续发展做准备。 项目完工报告的内容包括：项目的目标及其实现程度、项目实施记录和主要影响因素、项目的可持续性、项目成果和管理评价及主要经验教训。 5．竣工决算 竣工决算是以货币为计量单位确定项目从开始筹建到项目结束交付使用为止耗费的全部费用，以综合反映项目实际投入和投资效益，核定交付使用财产和固定资产价值的文件，是对项目财务的总结。 6．竣工结算 竣工结算是承包人在所承包的工程按照合同规定的内容全部完工，并通过竣工验收之后，与发包人进行的最终工程价款的结算。 7．项目验收 项目验收又称移交或范围确认，是指项目结束或项目阶段结束后，项目团队将其成果交付使用者之前，项目接收方会同项目团队、项目监理等对项目的工作成果进行审查，查核项目计划规定范围内的各项工作或活动是否已经完成，是否令人满意。对提前结束的项目或非正常结束的项目，通过验收查明哪些工作已经完成，完成到什么程度，哪些原因造成项目不能正常结束，并将结果记录在案，形成文件。 8．项目质量验收 项目质量验收是依据质量计划中的范围划分、指标要求和采购合同的质量条款，遵循相关的质量评定标准，对项目的质量进行认可评定和办理验收交接手续的过程。质量验收是控制项目最终质量的重要手段，也是项目验收的重要内容。 9．项目文件验收 项目文件验收又称资料验收，项目文件既作为项目评价和验收的标准，也是项目交接、维护和后评价的重要原始凭证。只有项目文件验收合格后，才能进行项目的整体验收。当所有的项目文件验收合格，项目团队与项目接收方对项目文件验收报告进行确认和签证，形成项目文件验收结果。 10．项目移交 项目移交又称项目交接，是指全部合同收尾后，在政府项目监管部门或社会第三方中介组织协助下，项目业主与全部项目参与方之间进行项目所有权移交的过程。项目移交是项目收尾的最后工作内容，也是项目管理的完结。 11．项目评审 项目评审的进行是为了判断计划的利益是否真正地得以实现和辨别用以保证实现这些利益的行为。 通常实施的项目评审包括： 项目审计：是指审计机构依据国家的法令和财务制度、企业的经营方针、管理标准和规章制度，对项目的活动用科学的方法和程序进行审核检查，判断其是否合法、合理和有效的一种活动。 费用审计：是对项目管理中判断有关费用使用的合法性、合理性和有效性的一种活动。 14.3 重、难点解析 1、项目交接与项目验收的区别 项目竣工验收是指项目团队与项目承接方、监理和项目有关的人员组成的验收班子，对竣工的项目进行验收、检查的过程。 项目交接是指全部合同收尾后，在政府项目监管部门或社会第三方中介组织的协助下，项目业主与全部项目参与方之间进行项目所有权移交的过程，是承包商把所完成的建筑安装施工产品交付给业主，业主予以接受的过程。 由此可见，项目交接和项目竣工验收是项目收尾工作中