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美国检察制度研究 　　摘要：近年来，随着刑事诉讼法不断深化改革，我国检察制度的改革与完善也有其必要性和紧迫性。本文简单介绍了美国相关检察制度，从美国检察制度的特征出发，列举了其检察机关在刑事诉讼中各个阶段的具体职权和义务，进而介绍了美国检察的两套系统，即联邦和地方，其中说明了联邦和地方检察系统的架构和检察机关的职权，最后评析了美国独立检察官制度。 　　关键词： 联邦与地方检察；独立；架构 　　中图分类号：D971.2 文献标识码： A 文章编号：1001-828X（2015）010-000-02 　　一、美国检察机关的特征 　　（一）非集权性 　　美国尽管存在联邦，州，和地方三级检察系统，但系统间互不隶属，并不存在上下级的关系，等级性不清晰，也就是美国检察制度管理体制整体呈现出非集权性的特征 　　（二）分散性 　　美国已经形成包括联邦，五十个州以及首都哥伦比亚特区共52套司法体系，不同于的法院体系，由于地方检察机关特别是郡市检察机关的相对独立性，其检察系统数量远远不止52套。 　　（三）独立性 　　包括两个层面：一是检察机关内部每位检察官（包括助理检察官）对其所属的检察机关的独立性。指检察官在行使职权时不依赖当事人与法官，享有独立自主权。二是检察机关上下级之间的非集权性。 　　（四）旋转检察与垂直检察 　　旋转检察或称旋转起诉，指案件随诉讼进程而传递不同检察官的传统流水作业型的检察。优点是效率高，成本低，缺点就是追责难，案件缺乏整体性。 　　垂直检察又称垂直起诉，指办案检察官或团体根据案件的性质从接案到量刑自始至终独立办理的检察流程。优点是集中力量专案办理特定案件，缺点就是耗时多和较高的成本。 　　二、美国检察机关在刑事诉讼中各阶段的职权与义务 　　（一）立案侦查阶段 　　1.检察侦查权，通常系指检察机关对刑事案件进行专门调查及采取有关措施的职责与权力，并不必然导致刑事强制措施之实施。对美国来说，虽然很多刑事侦查都是警方进行的，但是在某些情况下，检察官也需要行使职权启动或继续侦查。 　　2.侦查建议及引导权。美国检察机还会配合警方承担协助侦查，这就有了检察机关之侦查建议权。侦查建议权是指检察机关对由其他执法部门（警方）调查之刑事案件提供建议及引导的职责与权力。检查机关协助警方侦查只能提供建议与指导，因为相对于警方来说，检方在人力资源方面相差很大，检察官不可能对案件进行全面、详细的侦查，很多时候，检察官只能对警方提供有限的协助与建议。 　　3.刑事豁免权，系指为获得某种重要证据，检察官可免除证人或共同被告人因作证而可能被定罪的权力。司法实践中，“为了打击有组织犯罪中的首犯、主犯或主要头目，检察官有时可以以放弃指控为条件来换取同案犯检举揭发。”检察官依法可授予个人豁免免其受起诉，以突破“禁止自证其罪特权”的限制来获得其证言。 　　（二）审查起诉阶段 　　1.起诉权；2.起诉的裁量权，包括起诉，不起诉及撤诉；3.辩诉交易与检察官自由裁量权。其中辩诉交易是是在法院开庭审理之前，检察官与被告人的辩护律师等会进行协商，以检察官撤销指控、降格指控或者要求法官从轻判处刑罚为条件，来换取被告人的有罪答辩，以此达到双方都能接受的协议。通俗的说，辩诉交易就是在检察官与被告人之间进行的一种“认罪讨价还价”行为。这样能提高办案效率，用尽可能少的司法资源来处理更多的刑事案件，对原告与被告来说都有利，形成双赢的局面。这也是美国检察起诉中特有的制度。 　　（三）庭审阶段的主要职权 　　1.支持公诉权；2.法庭辩论权。包括，开庭陈述权，展示证据权，交叉询问权，最后陈述权。 　　（四）审后阶段的主要职权 　　1.量刑建议权；2.上诉权。 　　（五）美国检察机关的法定诉讼义务 　　1.案情公开义务；2.保密义务；3.证据开示义务。 　　三、美国联邦检察机关的组织架构 　　（一）联邦检察组织架构 　　联邦检察院与司法部合署办公。全美共有94个联邦司法区，因地设置现有93位联邦地区检察长，一位总检察长，与联邦法院系统的94个联邦地区法院相对应。作为司法部的派出检察官，联邦地区检察长所在的司法区首席联邦执法官，负责协调联邦在辖区相关刑事调查活动，并代表美国政府在联邦地方法院和联邦上诉法院出庭支持刑事案件，还在民事案件中代表联邦政府作为原告或被告人在联邦地方法院或联邦上诉法院出庭。 　　（二）联邦地区助理检察官 　　每位联邦地区检察长可雇佣数量不等的联邦地区助理检察官，以具体负责案件的调查和起诉。 　　（三）联邦地区检察长执行局 　　联邦地区检察长执行局创设于1953年4月6日，旨在加强司法部总部与94个联邦地区检察院之间的业务联系。 　　作为联邦司法部的派出机构，联邦地区检察检察长受联邦地区检察