赴小蓝经济开发考察报告.docVIP

赴小蓝经济开发区考察报告为学习和借鉴先进园区和开发区的建设经验， 进一步加快我县工 业园区发展，2007 年元月 9 日，县委副书记、园区管委会主任刘月 林和副县长、 园区管委会副主任林伟率团对南昌县小蓝经济开发区进 行了学习考察。通过这次学习考察，大家一致感到收获颇大、受益匪 浅，进一步增强了紧迫感、危机感和责任感，坚定了办好工业园区的 信心和决心。 一、小蓝经济开发区基本情况简介 小蓝工业园起步于 2002 年 3 月 16 日，经过四年的艰辛努力，已 步入良性运行、稳步推进阶段。工业园在 2004 年、2005 年经过国家 城建、土地、审计等部门严格检查、验收、审查后，于 2006 年 3 月 8 日被省政府正式发文[赣府字(2006)10 号]批准为省级开发区， 并更 名为“江西南昌小蓝经济开发区” （县级工业园被命名为经济开发区 的全国仅一家）。 开发区基础设施建设基本完善。防洪排涝体系基本建成，供电供 水体系基本完备，排水排污体系基本建立，区内硬化路面联网通车， 绿化亮化快速跟进，土方平整快速到位，污水处理厂正在加紧建设之 中。已完成供电线路 50 公里，供水管网 40 余公里，雨污水管埋设 50 公里，硬化路面近 70 公里，建成一座变电站、一座日供水 10 万吨的自来水厂和两座电排站，为项目顺利开工投产创造了良好的条 件。 四年来， 开发区从完善基础设施建设入手， 从推进项目开工着力， 不断优化投资环境和扩大招商引资成果，各项工作强势推进。开发区 已经形成五大支柱产业：以江铃控股、江铃 VM 发动机、江铃专用车 厢厂、江铃铸造、新电空调、秦川电器、协和动力、洪城汽配等企业 为龙头的汽车汽配产业，尤其是江铃控股年产 10 万辆轿车项目的落 户为开发区发展注入了新的活力； 以汇仁制药、 江西国药、 江西制药、 三鑫医疗、富尔康等企业为龙头的医药医器产业；以人民电器、清华 泰豪等企业为龙头的电机电器产业；以新龙化纤、香港华美、香港永 通、新纶高科等企业为龙头的轻纺服装产业；以煌上煌、奥斯集团、 蓝带啤酒等企业为龙头的食品饮料产业。 随着一大批企业的相继落户和投产， 开发区实力呈现整体提升的 良好态势。目前开发区签约企业 419 家，开工企业 358 家，投产企业 253 家。2006 年，开发区完成工业总产值 101.63 亿元，实现销售收 入 100.28 亿元，工业增加值 31.5 亿元，税收 4.02 亿元，分别比上 年增长 70.14％、64.47％、64.09％、35.88％。工业总产值、销售 收入双双突破百亿元大关，是继高新、昌北两个国家级开发区之后， 全省第一个过“双百亿”的省级开发区。 开发区在推进过程中，努力探索管理、服务新模式。倡导并树立 了“与入园企业共成长”的立园理念、“制度上的灵活是灾难，管理上的灵活是艺术”的执行观念，达成了“只为成功找方法，不为失败 找理由”、“支持是工作，帮扶是责任，管理是服务，发展是目的” 的共识，形成了亲商、安商、富商的浓厚氛围，工作人员全方位服务 企业的能力和依法依规办事的水平日益增强，各项工作运行规范。自 成立以来，开发区各项指标在全省均位列前三名，年年被省评为先进 单位，为南昌县连续两年进入“全省综合实力十强县”之首作出了较 大贡献。 2006 年，南昌县作出 “十一五”规划，提出在“十一五”期末 跻身全国“百强县”行列。为此，要求开发区完成“ 11050”规划目 标任务，即“到 2010 年，力争发展年产值 100 亿元企业 1 家，10 亿 元企业 10 家，超亿元企业 50 家，工业销售收入总额超过 300 亿元， 税收突破 10 亿元，跨入国家级工业开发区行列”。要确保完成这个 任务， 开发区财政税收年均增长必须达到 1.5 亿元以上。 虽然任务重， 压力大，困难多，但是开发区全体干部群众仍然信心饱满地为超额完 成县委、县政府下达的各项目标任务而奋力拼搏。 二、小蓝工业园区的主要经验和做法 纵观小蓝经济开发区的快速发展，固然因小蓝开发区毗邻南昌 市，区位独特，物流快捷，配套齐全，规划面积大，征地和建设成本 低等客观原因分不开，但我们认为更重要的是他们善于结合自身实 际，敢闯、敢试、敢为人先，不断改革创新，不断修改完善，逐步建 立起一套富有特色、比较成熟、严谨规范、灵活多样的管理模式和运作机制。他们在开发区管理体制、机构设置、人才激励、财税体系等 方面的成功经验，很值得我们学习和借鉴。概括起来，主要有以下几 点： 1、领导高度重视是小蓝经济开发区快速发展的前提 开发区的建设速度和推动力度首先取决于当地党委、 政府主要负 责同志抓开发区的信心和决心， 开发区的发展与建设必须要得到主要 负责同志的高度重视，这已在南昌县党政班子中形成共识。南昌县党 政