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2012年度审计工作总结要点
2012年度审计工作总结要点
2012年度完成各类审计项目32个,共查出违规金额7167万元,查出管理不规范金额14494万元,查出损失浪费金额10万元,上交财政金额116万元,归还原渠道资金599万元;审计结果引起区政府领导的高度重视,有7个审计项目被区政府主要领导批示,要求被审计单位按照审计意见改进和完善。提交各类综合性报告8篇,调查报告2篇,上报审计信息38篇,被各级采用24篇,其中省厅采用3篇,市局采用9篇,区级有关部门采用12篇,编发《黄岩审计》简报11期、专报2期。
【本级财政审计】完成对区2003年度本级财政预算执行情况和其他财政收支的审计。审计结果表明,2003年度财政收支基本真实、合法,但由于在编制财政报表时对内部往来等债权债务未相互抵消,少计资产,使财政报表未能真实反映2003年底的财政状况。通过审计,指出了有关基金和部分行政事业性收费等未纳入预算管理等问题,提出了加强社保、基建、残疾人就业保障金等专项资金管理和财政管理等方面的审计意见和建议。同时,为积极配合省审计厅对我区的财政决算审计,在省审计厅审计前,我局审计调查了区财政局、教育局、交通局、环保局、科技局、国土资源局、公安分局、经贸局、建设局、社保局、经济开发区及各重点工程指挥部,向区政府报告了需要纠正的32个问题及处理意见、建议,积极做好自查自纠工作。该做法得到了省审计组及到审计组检查验收的省厅总审计师的充分肯定。
【政府举债审计调查】 截至2003年底止我区政府举债总额达22.8亿元,比上年增长57%,是当年地方财政收入的329%,是当年地方一般预算可用财力的293%。通过调查,肯定了政府举债搞建设对解决我区建设资金不足、改善城乡基础设施条件起到了积极作用,指出了我区政府举债过程中存在的举债部门多、规模大、偿债压力大、偿债能力不清和对举债没有实行归口管理等问题。提出了规范筹资行为、优化债务结构、加强对非公益性存量资产的处理变现等5条建议,并以《加强对政府负债管理刻不容缓》专报信息上报区委、区政府,并向区人大常委会专门报告,以引起领导的高度重视。为此,区人大常委会专门作出决议,要求区政府加大对政府性投资的重大项目的监控力度,进一步建立健全科学、民主决策机制、可行性评审机制、绩效评审机制、负债预警机制,确保我区经济和社会的持续、协调、健康地发展。为了摸清各重点工程建设指挥部的家底,根据我局的建议,区政府决定组织有关主管部门对黄岩区经济开发区管委会、旧城改造指挥部、滨江世纪工程指挥部、商业街区建设指挥部、委羽山新区建设指挥部等进行清产核资。通过清查和核实资产,清查出不少账外资产,基本上摸清各指挥部的存量资产,为区委、区政府对重点工程的投资和举债提供了详实的依据。
【乡镇财政审计】对宁溪镇政府、江口、新前街道办事处财政财务收支审计,共查出违规金额119万元,管理不规范金额84万元,上交区财政50万元。审计查明部分乡镇街道存在着违规收费、逃避控购监督变相购车、基建工程管理不规范、固定资产管理不善、票据疏于管理、会计基础工作较薄弱,以及债权债务金额大、未及时清理、呆账坏账多等问题,并提出审计意见和建议。为此以《乡镇街道财务管理存在问题、原因和建议》专报信息上报,以引起区委、区政府领导的高度重视。
【金融审计】按照审计署下达的统一处理意见,对原中国人寿保险公司黄岩区支公司2002年度资产负债损益审计中查明的问题出具了审计决定和意见书,查出违规金额533万元,管理不规范金额454万元,上交财政5万元,提出了进一步加强财务管理、规范财务核算、加强固定资产管理、强化风险管理意识等审计意见和建议。
【行政事业审计】完成了对区交通局、黄岩质监分局、区计生局、区计生指导站、区政府采购办、区建设局、区机动车驾驶员协会、区人力三轮车协会等8个行事单位的财务收支审计,共查出违规金额725万元,管理不规范金额2216万元,上交财政31万元。审计查明的部分单位房租收入未按规定纳税和未足额扣缴个人所得税的问题,责令补缴;对存在的固定资产管理不严、票据管理不规范、挤占挪用资金、债权债务未及时清理等问题,要求纠正和完善。
【专项资金审计】完成了对环保资金、公路养路费和省市财政专项补助资金、科技经费等专项资金的审计,同时对区环保局、区公路管理段、区公路运输管理所2003年度财务收支进行了审计,查出违规金额253万元,管理不规范金额2798万元,上交财政25万元。对排污费征收存在的协商收费、议价收费、征收不足额不全面和管理不规范等问题,审计建议建立排污费征收管理台账、依法全面及时足额征收排污费、加大处罚力度;对恶意拖欠和不缴排污费的企业,要利用新闻媒体公开曝光,提高征收工作透明度,使排污费征收工作走上法制化、规范化。对科技经费存在的项目
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