浅析中国第三部门发事业单位改革 王震 4060412.docVIP

浅析中国第三部门发展事业单位改革 作者：王震 （文化传播学院班级 130611学号 20134060412 ） 摘要：事业单位改革的大背景在于事业单位的“职能错位”、“政事不分”和“事企不分”，事业单位既承担了部分政府职能，又履行了许多本来应当由市场和非政府组织(NGO，或者说“第三部门”)承担的职能。事业单位改革的实质在于重新厘定事业单位所承担的社会职能，使三个部门的主体各归其位、各司其职。从这一角度来看，事业单位改革的意义实际是集三位于一体:它关系到政府职能能否真正理顺，也关系到市场体系的发育能否成熟，还关系到第三部门职能的强化。 关键词：第三部门； 公共服务； 公共事务公共事务的纷繁复杂性所导致的一个必然结果就是作为公共事务管理活动核心主体的政府无力完全承担起提供公共产品和服务的责任。在现实生活中，民众的社会需求空间在急剧膨胀，必须得到回应，新公共管理运动则为民众提供了一个新的路径选择，这就是发展第三部门。作为公共事务活动主体的有效补充，第三部门在现实生活中发挥着重要的作用，它为解决介于政府和私人企业之间的公共事务活动提供了一个有效的路径。改革开放以来，面对急剧变化的国内国际形势，我国社会暴露出了道德失范、慈善事业低迷等社会问题，发展中的中国第三部门切实有效地解决了这些问题，维护了社会的稳定。鉴于此，系统地研究改革开放以来第三部门发展的现状、存在的问题及提出有