(word)党群行政档案管理办法及归档范围.docVIP

附件：2 党群行政档案管理办法及归档范围 一、党群、行政档案管理办法 为了加强学院党群与行政类档案(以下简称党、政档案)的管理，逐步实现规范化、制度化，更好地为学院各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》和《黑龙江畜牧兽医职业学院档案管理办法》制定本办法。 第一章 基本原则 　　第一条　党、政档案是学院在党群和行政管理活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表和声像载体材料。 第二条　党、政档案是学院各项工作的重要历史凭证，由形成单位整理、立卷、归档，学院综合档案室集中统一管理，任何单位和个人不得擅自保存和销毁，以确保完整、系统、准确和安全。 第三条　党、政管理文件材料应严格实?行文书处理部门立卷归档制度。学院各系(部)、处（室）要有一位负责人分管本单位的档案工作，并确定兼职档案人员，协同学院综合档案室认真做好党政管理档案的收集、整理、归档工作。 第二章 归档范围（见后） 第三章 部门立卷和归档工作流程 第四条　形成积累 学院党群和行政各部门均为立卷单位，分工归口立卷。 各立卷单位根据本单位历年文件材料形成规律，预计新的一年可能产生新的内容，编制案卷类目。 每一个立卷归档单位的专职文书处理人员或兼职档案人员，在平时应严格按立卷类目做好文件材料的预立卷工作。 第五条　立卷原则 文书处理部门立卷应按问题、作者、名称、地区、时间、收发文机关六大特征和文件材料的自然形成规律，保持其历史联系，适当照顾保存价值，分类组卷，以能准确、全面反映学院真实面貌和部门的主要职能活动，便于查找利用为原则。 第六条　立卷分工 学院内部自制文件由拟稿主办单位负责立卷归档。各部门在工作中形成的具有保存价值的其它材料如工作计划、总结、统计、数据、简报、大事记等，全校综合性的仍由各部门立卷归档，其余各部门分别立卷归档。 党委和学院召开的代表大会、党委会、常委会、扩大会、办公会所形成的材料，由学院办公室立卷归档。职能部门以党委和学院名义召开的全校性专门会议、干部会议所形成的材料，由主办单位立卷。 学院内各单位向党委、学院的请示、报告正文及相应的批复、批转的原件，由学院办公室立卷归档；请示，报告的原稿及批转、批复的复制件，则由报文单位立卷归档。 两个以上单位共同办理的文件，由主办单位立卷归档，非主办单位只保存复制本。 各临时机构、撤销机构形成的材料，应于机构撤销前做好整理工作，移交综合档案室保存，任何人不得带入其它单位。 第七条　立卷程序 按照归档的时间要求由专(兼)职档案员按立卷类目将文件收齐归卷，并对文件进行调整检查，依照如下程序进行： 检查案卷的文件成份。文件是否收集齐全完整，如有尚未办完的文件，依照如下程序进行： 检查案卷的文件成份。文件是否收集齐全完整，如有尚未办完的文件，依照第十一条第一项执行。同时检查案卷有无多余的重份文件及不需要立卷归档的文件材料。 检查案卷文件的联系。依照案卷类目纠正案卷之间文件不统一，相互混淆重复或拆散文件联系的现象。 检查案卷文件保存价值。检查各案卷中文件保存价值是否差异，一卷之内应大体一致。 检查杂卷文件数量。对文件数量太多的案卷，宜酌情适当分卷，文件数量太少的薄卷，可考虑适当合并组成小卷，一卷不超过200页。 第八条　立卷分类 1． 分年度 先将文件按其形成或针对的年度分开，一般文件归入此件形成年度；跨年度的请示与批复，归入批复年度；跨年度规划、计划、一般可归入文件内容针对的第一个年度；跨年度的总结、报告、归入文件的内容针对的最后一个年度；跨年度的会议文件，一般可归入会议开幕的年度；跨年度的非诉讼案件材料，应归入结案年度；法规性文件归入公布或批准年度；按学年处理的文件归入专门年度。 2． 分问题 将文件按其内容所反映的问题、事物分开。 3． 分期限 将文件按照规定的不同保管期限分工。 第九条　立卷组合 1． 立卷组合的基本要求 立卷组合形式，一般按文件类型组合，适当分级，兼顾其它特征，使之联系紧密。 2． 立卷组合形式，一般按下述内容和顺序进行： 会议文件，按会议的届次组合，根据文件的数量，可以一会一卷、一会数卷或数会一卷； 非诉讼案件材料，按立案问题或人头组合，可以一案一卷或一案数卷； 统计、报表、名册等文件，一般可按责任者或名称组合，根据文件的数量，可组成一卷或数卷； 学院管理和业务活动形成的业务文件、调研材料等，一般按单一问题组合； 工作计划、总结等文件，一般可按责任者或名称组合； 简报按名称或期号组合； 其它文件材料可按照特殊的形式组合。 第十条　卷内文件材料按重要程度或时间顺序排列 批复、批示在前、请示、报告在后； 正件在前，附件在后； 正本在前，定稿在后； 转发件在前，被转发件在后； 非诉讼案件结论性材料在前