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论行政执法中存在问题.doc
目 录
摘 要?关键词··························································1一.导论二、当前行政执法中存在的主要问题及原因。························2
(一)依法行政意识树立不够牢固。································2
(二)行政执法机关之间缺乏协调。································2
(三)部分规范性文件不规范,影响行政行为正确执行。··············3
(四)行政执法队伍素质不高,执法行为亟待规范。··················3
(五)行政执法监督力度不强。····································4三、完善行政执法工作,解决行政执法问题的对策。 ·················4
(一)正确处理“行政”与“法”的关系。··························4
(二)加强教育培训,树立依法行政意识。··························4
(三)建设一支高素质的行政执法队伍,做到廉洁执法、高效执法。····4
(四)加强行政规范性文件的审核,进一步提高发文质量。············5
(五)进一步完善监督机制。 ····································5
(六)实施责任追究制度,防止乱行政。····························6
四、结论. ······················································6
参考文献························································6
论行政执法中存在的问题
[摘要]依法行政是当前我国行政工作中的基本要求。但是在现阶段的国情下,我国的行政执法中还是存在着依法行政意识不够牢固,行政执法机关之间缺乏协调,部分规范性文件不规范,影响行政行为正确执行,行政执法队伍素质不高,执法行为亟待规范,行政执法监督力度不强这些问题。针对这些问题相应的做出了相对的处理方法,促进行政行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效局面的形成,为依法行政提供良好的环境。
[关键词] 依法行政,行政执法,依法执政
一.导论
依法行政是当前我国行政工作的基本要求。近年来,随着依法治国、依法治县方略的贯彻实施及依法行政的贯彻执行,各级行政机关法律意识、执政能力均有很大程度的提高,行政执法整体状况明显改观:队伍素质和执法水平进一步提高;执法作风进一步转变;执法效率和质量明显提高。行政执法活动扩大了法律法规的宣传和影响,提高了人们对法律的认识,培养了广大人民群众的法律意识,进一步赢得了民心,树立了政府的威信,初步展示了现代公务人员的新的文明形象。得到了社会各界的充分肯定和认同,为构建和谐社会做出了积极的贡献。但是,因为社会经济的快速发展,对行政机关依法行政又提出了新的更高的要求。与推进依法行政、建设法治政府的要求相比,行政执法的现状仍然有差距,不同程度、不同范围内存在“无法可依、有法难依、执法不严、违法不纠、体制不顺”等问题,影响到依法治国、依法治县、构建和谐社会的进程。
二、当前行政执法中存在的主要问题及原因 (一)依法行政意识树立不够牢固。做好依法行政工作就必须使依法行政成为自觉的行为,并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去。但在现实工作中,一些行政机关的工作人员特别是领导干部对于什么是依法行政,为什么要依法行政,怎样才能依法行政,还存在模糊的、甚至是错误的认识和作法。有的把依法行政作为一句时髦的口号,却没有落实到行动上;有的把依法行政同经济建设对立起来,一味强调经济发展,以经济建设为借口,制定土政策、土办法,抵制依法行政;习惯于传统的思维方式和工作方法,轻视法律手段重个别处理,轻制度管理重协调解决,有的片面强调行政相对人应当服从行政机关的管理,重权利轻责任,重利益轻服务;有的唯上、畏上、唯权、畏权,以言代法,以权压法;有的只重视领导的讲话、批示,忽视法律的规范、引导功能,讲话没有准则,办事随心所欲,导致行政执法水平不高,制定政策、部署工作脱离实际。 (二)行政执法机关之间缺乏协调。有的行政执法机关为了本部门的利益,对“有利可图”的事项比较积极,甚至越权执法,互争管理权。而对一些难点问题的查处,个别行政执法机关之间相互推诿,谁都不愿管,造成执法“真空”。对涉及多个执法部门的执法行为,行政执法机关之间不积极配合,协调性差,甚至相互拆台,造成执法手段软弱无力。
(三)部分规范性文件不规范,
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