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关于生活垃圾分类收集的调查报告 生活垃圾分类收集是实现城市垃圾减量化、资源化、无害化处理的关键环节和基础工作，又是一项涉及面广的社会系统工程，是人们生活方式、生活习惯的一场“革命”。目前，全国平均城市生活垃圾日产量已达6000吨，2011年预测将达到8300吨，却面临着无害化处理率低、处理手段单一、处理场地污染隐患严重、垃圾填埋场所库容量告急等突出问题。因此，全面推行生活垃圾分类收集刻不容缓，它既是“两型社会”建设的迫切需要，也是我们有着十三亿人口的国家，当前生存与发展所面临的紧迫任务。 以学生家长为调查对象，在莱阳市中心、七个试验点发放了2000份有关垃圾分类收集问题的调查问卷，收回有效问卷1822份。调查问卷分为垃圾分类知识，市民环保意识、生活习惯以及对政府的管理意见几个方面，通过统计分析，发现几个突出现象： 一是一方面市民对实行垃圾分类收集的主观意愿较高，有94%的市民认为“建设‘两型社会’有必要立刻实施垃圾分类”，同时选择了“非常愿意并盼望尽快实行垃圾分类”的市民达64%；另一方面市民的环保意识和生活习惯仍然较差，65%以上的市民没有垃圾分类的意识和习惯；在“自觉参加的人多”还是“需要人监督参加的人多”的选择中，54%的市民选择了“有人监督参加的人多，没人监督就随便的人多”；36%的市民表示愿意实行垃圾分类，但担心实施困难；35%市民的表示愿意参加，但太忙没有时间长期坚持。 二是市民普遍缺乏垃圾分类的科学知识，对我们所罗列的10种生活垃圾中的有害垃圾，能够全部答对的不到1%。其中，对废电池是有害垃圾的知晓率最高，达95%；其次对医疗废弃物和过期药品是有害垃圾的选择分别达81%和64%，对废弃灯管是有害垃圾的知晓率最低，不到48%；同时有71%的市民将废塑料归类为有害垃圾而不是可回收垃圾，还有18%的市民将烂水果选择为有害垃圾。 三是市民对政府垃圾分类处理工作的满意度很低，表示“满意”的不到16%，表示“不满意”的达23%，表示“有的地方满意，有的地方不满意”的占61%。 四是对目前实施垃圾分类收集工作的主要困难，认识比较充分和客观；对政府的意见和建议，比较实事求是。在实施主要困难的选择中，55%选择了全社会对垃圾分类的重要意义认识不够；43%选择了居民缺少垃圾分类的科普知识；37%选择了居民的综合素质差、环保意识低，很难养成垃圾分类的习惯；35%的选择了缺少分类回收、分类运输、分类处理的管理体系；27%选择了政府投入不够，没有制定和执行奖罚分明的政策和措施。对政府的建议：61%选择加大宣传力度；48%选择建立分类回收、分类运输、分类处理的管理体系；41%选择加大环卫投入力度和制定优惠政策。 五是市民对推行垃圾分类收集工作的主人公意识在增强。在“推行垃圾分类，哪个群体应发挥最大作用”的选择中，48%选择了居民，34%选择了政府，26%选择了社区，15%选择了企业。对“您是否同意在交纳了垃圾清运费的基础上，每家每户每月再交纳垃圾处理费”的选择中，39%同意，36%不同意，25%无所谓，选择“同意”和“无所谓”的两项相加占64%。对“如果每月再收取垃圾处理费，您认为在多少金额以内可以接受？”，选择5-10元占71%，选择10-15元占21%，选择15元以上不到1%，表示坚决不应交费的占7%。 通过调查问卷分析和实地调研走访，我们认为目前推行垃圾分类收集的大气候已经形成，市民的主观愿望比较强，积极性在不断增高，但实际推行工作的阻力和困难仍然较大，主要存在以下几个方面问题： 一、政府对垃圾分类收集工作的积极引导作用和宣传力度不够。垃圾分类是一项社会工程，它不是一朝一夕、一两个部门可以解决的，它需要成为社会各界的普遍意志和政府各部门的共同行动。目前我国民众的环境意识普遍淡薄，而政府对其重要意义的宣传力度不大，宣传手段贫乏。加之除少数政府部门有管理职能外，其他部门没有公共环境卫生的考核指标，造成垃圾分类只是城管部门的事，是环卫工人的事，而整个社会的参与度不高，这是垃圾分类收集多次推行不动或半路夭折的主要原因。 二、没有建立垃圾处理的配套设施，缺乏垃圾分类回收、分类运输、分类处理的后续手段。目前，我市没有垃圾集中分拣场所，而是由拾荒人员自发分拣，再卖给废品回收个体户和一些小工厂、小作坊，无害化处理和资源化利用低。同时又缺乏垃圾回收处理的机构和处理能力，对收集起来的有毒有害物质没有处理渠道，除废电池可以送（实际没有送）荆洲格林美工厂处理外，其他物质仍然是混合填埋，因而造成了前面分，后面混，不能最终有效实现垃圾的无害化处理和资源化利用。 三、相关的政策法规不配套，没有制定和实施优惠的鼓励政策和明确的奖罚措施。目前，与垃圾分类收集联系最紧密的相关条例没有出台，废品回收行业仍然处于无序化管理状态。同时没有建立垃圾处理行政许可制度，对目前不具备