自考劳动法学讲义第九章集体协商与集体合同.doc

第九章　集体协商与集体合同第一节　集体协商　　对集体协商和集体合同做背景性的介绍，背景要以整个劳动法的历法背景、社会背景为原则，集体协商或者集体合同都是出自一种维护劳动者的合法权益的目的，在现实社会中，尤其是在现代的社会中，单个的劳动者的力量是非常薄弱的，劳动者和用人单位相比是一个弱势群体，弱势群体单靠劳动者个人的力量和用人单位来签订劳动合同，即使形式上具有了平等协商、平等磋商这样一种表象，但是从实质上是达不到平等的，因为劳动者迫于生存或者是基于自己寻找工作的困难，自己力量的微弱很难对用人单位所拟订的劳动合同的条款来进行否定的权利，没有磋商的能力，各国就纷纷发展了集体协商，集体合同、集体谈判等签订集体合同的制度，主要借用集体劳动者的力量、智慧、手段和用人单位进行抗衡。　　一、集体协商的概念和意义　　（一）集体协商的概念　　集体协商，亦称集体谈判，是指用人单位工会或职工代表与相应的用人单位代表，就劳动标准和劳动条件进行商谈，并签订集体合同的行为。　　（二）集体协商的意义　　集体协商和集体谈判是一种法律制度，是具有法律后果的一种行为。实行集体协商的意义在于：　　1.集体协商是维护劳动者合法权益不可缺少的重要手段。　　2.集体协商是实现劳动关系协调的必要手段。困为集体协商会产生集体合同，结果是集体合同的签订。　　3.集体协商可以弥补劳动立法和劳动合同的不足。　　同时，集体合同还可以弥补劳动合同订立过程中，劳动者个体谈判力量不足的缺憾，起到帮助和救济个体劳动合同的实际效果。　　二、集体协商的代表　　（一）集体协商代表的确定　　集体协商的代表，即集体谈判的主体，是指集体协商的直接参与者。　　我国，法律上将集体协商的代表确定为企业工会或职工代表与相应的企业代表。　　集体协商的代表由工会和企业指派，没有建立工会的企业，其职工代表由职工民主进行推举，每方的代表由劳动者和用人单位双方，每方的代表人数人3—10名，双方人数对等，并且各自确定一个首席代表，首席代表如果有工会，由工会主席来担任，如果工会主席没有担任代表的情况下，应该由工会主席来指派，企业方首席代表由法定代表人担任或者是指派。在没有设立工会的情况下，应该由职工民主推举职业职工代表，民主推举的代表必须要经过全体职工的过半数的同意，得到半数以上职工的同意。　　例：下列有关集体协商代表的表述错误的是（　）。　　A.首席代表可以由工会和企业代表协商决定 　　B.每方代表至少3-10人，并且人数对等　　C.各方都要有一个首席代表 　　D.职工推举的代表需要经过半数职工以上的同意　　答案：A　　（二）集体协商代表的义务　　1.外部义务　　外部义务，是指集体协商代表一方当事人在参加协商谈判过程中对另一方当事人应承担的义务。《工资集体协商试行办法》第15条规定的外部义务包括三项：　　（1）遵守双方确定的协商规则。　　（2）保守企业商业秘密。　　（3）不得采取过激、威胁、收买、欺骗等行为。　　2.内部义务　　内部义务，是指集体协商代表对自己所代表的工会或企业所应当承担的义务或应当履行的职责。《工资集体协商试行办法》第16条规定的内部义务包括：　　应当了解和掌握与集体协商有关的情况；应当广泛征求各方面的意见；应当接受本方人员对集体协商有关问题的质询。　　（三）集体协商代表的保护　　为了防止集体协商代表的合法权益受到侵害，我国集体合同第11条规定：“职工一方代表在劳动合同期限内自担任代表之日起5年以内，除了个人严重过失外，用人单位不得与其解除劳动合同。”　　三、集体协商的内容　　集体协商的内容主要针对劳动者的劳动标准和劳动条件进行规定和协商，集体协商的内容主要包括工资、工作时间、社会福利、保险以及劳动保障、劳动保护等等，还有集体谈判的一些程序、集体谈判的方法、集体争议解决的办法等等这些内容都可以是协商的内容。　　四、集体协商的程序　　集体协商一般要经过以下四个阶段：　　1.集体协商的提出和协商代表资格的确定。　　2.进入谈判准备阶段。　　3.正式进行谈判阶段。　　中止协商的期限最长不得超过60天。　　4.签订集体合同。　　签订集体合同是集体协商的必然的一个结果。　　集体合同一经签订，集体协商也就完成了它应该有的历史使命，集体协商就告结束了。　　主要掌握集体协商的概念、集体协商代表的产生、代表所应该承担的义务以及集体协商的内容和集体协商的程序。　　第二节　集体合同概述　　集体合同是劳动法区别于其它的法律、以及劳动合同制度区别于其它的普通民事合同制度的一个特征性制度，普通的民事合同它没有集体性的规定。通常都是一方主体和另一方主体双方之间签订的协议。所签订合同具体条款效力只对双方当事人发生效力，对于其它的无关