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关于我国保险经纪公司发展的几个问题 发布时间：2008年04月07日 文章来源 : 金融时报 一、中国保险经纪业发展历程的简要回顾 　　（一）我国保险经纪业发展可以划分为三个阶段 　　第一阶段从上世纪90年代初到90年代末，为我国保险经纪业的起步发展阶段。这一阶段的显著特征是，保险经纪、保险顾问与风险管理顾问的概念逐渐被引入中国保险市场，对保险经纪人的监管问题逐渐纳入管理者的视野。1993年3月3日，华泰保险经纪公司的前身——华泰保险咨询服务公司成立，这是国内第一家从事保险经纪行业的中资公司；1993年12月15日，塞奇维克保险与风险管理咨询 中国 有限公司在北京被批准成立，这是第一家进入中国市场从事保险与风险管理咨询业务的外资公司，后被达信公司收购。 　　第二阶段从2000年到2002年，为我国保险经纪行业的探索发展阶段。这一阶段的显著特点是对保险经纪公司实行较严格的市场准入控制。针对当时社会申请设立保险经纪公司热情较高的状况，中国保监会采取分批次集中审批的方式发展保险经纪公司，同时逐步搭建起了保险经纪公司监管制度框架。2000年，江泰、长城、上海东大等三家经纪公司相继经批准开业，2001年批准设立4家、2002年批准设立6家。 　　第三阶段从2003年起到现在，为我国保险经纪业的市场化发展阶段。这一阶段的显著特点是确立了我国保险经纪业的市场化发展道路。中国保监会坚持发挥市场机制对保险中介资源配置的基础作用，取消了一系列阻碍市场发展的不必要的限制，建立起优胜劣汰的市场化准入和退出机制，提高了监管透明度，实现了机构审批的规范化与常态化。2003年全国新设保险经纪公司67家；2004年至2007年，每年新设经纪公司数量分别为116家、77家、56家和38家。目前，我国保险市场共有保险经纪公司334家，资本来源分布广泛，包括电力、石化、教育、航空、体育、医疗卫生等许多重要行业和领域。 　　（二）我国保险经纪公司已经成为保险市场上的重要力量 　　2007年，保险经纪公司实现保费收入166.88亿元，同比增长56.47%，占全国总保费收入的2.37%，同比提高0.48个百分点。其中，财产险保费135.51亿元，占全部经纪保费收入的81.20%，占同期全国财产险保费收入的6.78%；人身险保费27.48亿元，占全部经纪保费收入的16.47%，占全国人身险保费收入的0.55%；咨询和再保险业务类保费收入3.89亿元。保险经纪公司共实现营业收入20.19亿元，同比增长41.39%，其中，财产险经纪佣金收入15.36亿元，同比增长47.83%,占全部经纪业务收入的76.08%;人身险佣金收入1.89亿元，同比增长34.04%，占经纪业务收入的9.36%；再保险和咨询类佣金收入2.94亿元，同比增长18.55%，占全部经纪业务收入的14.56%。全国保险经纪机构全年盈利22053.07万元。 　　几年来，我国保险经纪公司已经在保险市场上发挥了重要作用。 　　1.有力地维护了被保险人的利益。保险经纪公司接受投保人委托，介入保险交易，利用其专业知识和专业能力帮助保险消费者提高与保险公司的谈判能力，通过广泛引入保险竞标等形式，推动保险市场建立有效的竞争机制，使被保险人在保险交易中获得了更充分的保险保障、更合理的保险价格和更周到的保险服务。 　　2.直接推动了我国保险业发展。一是保险经纪公司推动了我国保险业产品创新和服务创新。近几年，我国保险经纪公司利用他们在相关领域的专业优势、数据优势，在开发创新医疗责任险、校园责任险等方面进行了有益探索，成为保险公司在这些领域保险产品创新的一个重要推动力量；保险经纪公司通过招标、多方询价等方式深化了保险市场的竞争机制，促使保险公司不断改善服务和进行服务创新。二是保险经纪公司服务于我国经济社会发展的客观需要，发挥自身优势，积极作为，如推动建立中国第一个农业保险互助会、参与工会职工保险安排等，推动了保险业在服务三农、促进和谐社会建设方面发挥积极作用，提升了保险业服务经济社会发展的能力。 　　3.大力提升了全社会的风险管理意识和水平。目前，保险经纪公司已经深度参与包括南水北调、西电东输、秦山核电、特高压等许多国家重点工程的风险管理，市场上也形成了一批重点专注于电力、石化、教育、航空、体育、医疗卫生、军队等专业领域的风险管理与保险安排的保险经纪公司。保险经纪公司通过识别分析把握这些重点工程、专业领域的风险所在，并寻找有效的转移和化解途径，提高了他们的风险管理水平和能力，实现了经济效益、社会效益双丰收，在全社会发挥了很好的示范作用，也是对企业和全社会生动的、实实在在的风险管理意识教育。 　　（三）当前我国保险经纪与保险业发展和经济社会需要有比较大的差距 　　从总体上看，我国保险经纪业的整体实力还不强。主要表现在：