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环江毛南族自治县食品安全事故应急预案.doc
环江毛南族自治县食品安全事故应急预案
目?? 录
1 总则
1.1指导思想
1.2工作目的
1.3编制依据
1.4事故分级
1.5工作原则
2 应急机构与职责
2.1?应急机制启动
2.2 指挥部设置
2.3 指挥部职责
2.4指挥部办公室职责
2.5指挥部成员单位职责
2.6指挥部工作组设置及职责
2.7应急处置专业技术机构
3 监测、预警、报告与评估
3.1监测
3.2预警
3.3事故报告
3.4事故评估
4 应急响应
4.1 先期处置
4.2分级响应
4.3 响应级别调整及终止
4.4 信息发布
5 后期处置
5.1 善后处置
5.2 奖励
5.3 总结
6 应急保障
6.1 信息保障
6.2 医疗保障
6.3应急队伍保障
6.4 物资与经费保障
6.5社会动员保障
6.6 宣教培训
6.7 科研和对外交流
7 附则
7.1 名词解释
7.2 预案管理与更新
7.3演习演练
7.4预案实施
1总则
1.1指导思想
深入贯彻落实科学发展观,围绕加快实施富民强县战略目标,从构建和谐社会、提高执政能力、维护广大人民群众生命财产安全、确保我县安全稳定的需要出发,健全完善统一领导、综合协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全事故应急体系,切实履行应对食品安全事故的职责,积极防范和妥善处置食品安全事故。
1.2编制目的
建立健全应对食品安全事故运行机制,规范和指导应急处理工作,积极应对、及时控制食品安全事故,高效组织应急处置工作,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会经济秩序。
1.3编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家食品安全事故应急预案》、《广西壮族自治区实施中华人民共和国突发事件应对法办法》、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》、《广西壮族自治区食品安全事故应急预案》等法律、法规及相关文件。
1.4事故分级
食品安全事故共分四级,即特别重大食品安全事故(I级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较大食品安全事故(III级)和一般食品安全事故(IV级)。
1.4.1 特别重大食品安全事故(I级)
符合下列情形之一的,为特别重大食品安全事故:
(1)受污染食品流入2个以上省份或国(境)外(含港澳台地区),造成特别严重健康损害后果的;或经评估认为事故危害特别严重的:
(2)国务院认定的其他I级食品安全事故。
l.4.2重大食品安全事故(II级)
符合下列情形之一的,为重大食品安全事故:
(1)受污染食品流入2个以上地级市,造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重损害的食物中毒或食源性疾病的;
(2)发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病,造成严重健康损害后果,并有扩散趋势的;
(3)1起食物中毒事件中毒人数在100人以上并出现死亡病例;或出现10人以上死亡的;
(4)省级以上人民政府认定的其他II级食品安全事故。
1.4.3较大食品安全事故(III级)
符合下列情形之一的,为较大食品安全事故:
(1)受污染食品流入2个以上县(市、区),已造成严重健康损害后果的;
(2)1起食物中毒事件中毒人数在100人以上;或出现死亡病例的;
(3)地级市以上人民政府认定的其他III级食品安全事故。
1.4.4一般食品安全事故(Ⅳ级)
符合下列情形之一的,为一般食品安全事故:
(1)存在健康损害的污染食品,已造成严重健康损害后果的;
(2)1起食物中毒事件中毒人数在99人以下,且未出现死亡病例的;
(3)县级以上人民政府认定的其他Ⅳ级食品安全事故。
1.5工作原则。
以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。
统一领导,属地管理。按照“统一领导、综合协调、分类管理、具体负责、属地管理为主”的应急管理体制,自治县具体负责,统一指挥,综合协调的食品安全事故应对体系。实行属地管理、专业处置,县人民政府对本行政区域内发生的食品安全事故负有属地管理责任,各有关部门应依法履行监督管理职责。
信息畅通,应对及时。建立食品安全信息报告、信息发布以及群众举报制度,保证信息的准确、及时、畅通。各相关部门应当对食品安全事故的信息迅速做出反应,在按规定报送、移转的同时,立即采取紧急救治、现场控制等措
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