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2015年全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐纠风工作报告
2015年全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐纠风工作报告
2015年全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐纠风工作报告
同志们:
根据会议安排,下面,我代表市卫生计生局党委作党风廉政建设和反腐纠风工作报告。
一、2014年党风廉政建设和反腐纠风工作回顾
2014年,全市卫生计生系统各级党组织紧紧围绕卫生计生工作大局,认真履行党风廉政建设主体责任,坚持一手抓业务工作不放松,一手抓党风廉政建设不动摇,把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责,做到标本兼治、综合治理、突出重点、狠抓落实,取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为推进卫生计生工作的开展创造了良好的环境。
(一)强化政治担当,主体责任得到落实。中央对落实党风廉政建设“两个”责任作出部署后,局党委在市委、市纪委的正确领导下,高度重视,行动迅速,先后多次专题学习中央、省委、市委以及市纪委有关精神,及时研究了局党委履行党风廉政建设主体责任,专题召开了全市卫生计生系统惩防体系与行风建设工作会议,制定下发了《舟山市卫生计生系统建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作细则任务责任分工》、《2014年局直属单位落实党风廉政建设责任制考核办法》、《关于进一步深化医药回扣专项治理工作的通知》等文件,对当前及今后一个时期党风廉政建设和反腐纠风工作作出部署,并把32项重点任务进行分解落实,进一步明确各方的职责与任务。局党委积极支持纪工委“三转”工作,将驻局纪工委(监察室)原来承担的党风廉政建设日常工作和查处行风案件中分工协作进行分解,及时落实到各职能处室。同时,积极推动与市属医疗卫生单位“第一责任人”签订廉政建设目标责任书,列入年度综合目标考核内容。深入开展了“亮剑效能”专项行动和领导干部现场体验活动,积极推动落实对局直属单位领导班子执行“三重一大”事项集体决定制度,深入开展了对市属医疗卫生机构重大工程和基建项目、设备采购投议标工作等方面的全程监督,确保了项目建设的加快推进,使项目操作程序不断规范,保证权力在阳光下运行,进一步促进了系统党风廉政建设的深入开展。
(二)严明作风纪律,行业正风得到提振。局党委贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”以及市委的有关要求,严格执行市委市政府《关于深入贯彻落实厉行节约反对浪费有关规定的通知》、《关于印发新区直属机关会议活动规定的通知》等有关文件规定,切实加强对公务接待、公务用车、会议活动、办公用房及因公出国出境的管理和监督检查,加强经费使用监管。推动建立了局直属单位“一把手”不直接分管财务审批、工程项目和物资采购、公务接待管理、规范办文办会、党员干部直接联系群众等一系列制度。全年会议活动次数、文件数量、“三公经费”支出同比均有明显下降,其中因公出国(境)经费零支出、公务接待费支出下降59.82%、公车使用费支出下降1.09%、会议费支出下降21.22%。深入开展“四风”突出问题专项整治。重点围绕“转作风、强服务、优环境”活动主题,着力解决卫生计生系统存在的执行不力、作风不实、效率不高和服务不优等问题。通过切实强化整治措施,进一步提升了服务质量和行政效能,真正营造干事业、促发展的良好氛围。
(三)注重风险防控,查处力度明显加大。局党委坚持“管行业必须管行风”的原则,重视和支持纪检部门依法依纪履行监督职责,不断加强落实廉政风险各项防控措施,严肃查处违反“九不准”规定的典型案件,进一步加强纠正和查办医疗卫生计生工作中发生的损害群众利益的不正之风问题。2014年共受理各类信访件178件,集中开展专项行动3次、组织检查人员36人次、检查单位25家(次)、发现问题52个、下发通报5次、因行风问题被处理8人。同时,加强风险岗位监管,开展了单位内部经济责任审计,重点加强了对项目资金、人员招聘、行政审批等内容的督导检查。认真开展了签署拒收“红包”协议书工作,在全市二级以上医疗机构开展了医院和住院患者签署《医患双方不收和不送“红包”协议书》工作。全面深化开展了医药回扣专项治理工作,专门召开了全市专项治理工作会议,进一步营造了廉洁行医执业环境。同时,加强医疗行为监管,督促医疗卫生机构开展了电子化处方点评,落实抗菌药物分级管理制度,建立临床用药动态监测,加快医院诊间结算服务,有效遏制医疗费用的不合理增长,2014年市级医院门诊均费同比上升1.65%,住院均费同比下降2.22%,超额完成任务。同时,重点推动了公立医疗机构医用耗材首批网上集中采购,涉及5大类产品209个品种。严格要求全市县级以上医疗机构必须使用医疗机构医用耗材采购目录内的成交品种,严禁网下采购和目录外采购。与往年相比可减少支出687.14万元,降幅23.3%,切实减轻患者就医负担,从源头上遏制腐败问题的发生。
(四)深化阳光行动,廉洁高效扎实推进。结合卫生
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