2015年建设工程领域事故预防安全检查专项行动实施方案.docVIP

2015年建设工程领域事故预防安全检查专项行动实施方案 　　为进一步加强全县建设工程领域安全生产工作，切实落实企业安全生产主体责任和部门监管责任，防范和遏制建设工程领域事故，维护人民群众生命财产安全，营造关爱生命、关注安全的良好舆论氛围，构建建设工程领域安全生产长效机制，根据省、州安委会的工作部署和要求，制定本方案。 　　一、组织领导 　　为加强对全县建设工程领域事故预防安全检查专项行动工作的组织领导，成立由县委常委、副县长白文任组长，县住建局局长白永华任副组长，县发改局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县质监局等部门负责人为成员的领导小组，下设办公室在县住建局，由白永华兼任办公室主任， 负责全县建设工程领域事故预防安全检查专项行动工作的组织、协调、总结、上报工作。 　　二、检查内容 　　（一）检查范围。房屋和市政工程、二级公路、电力和水利等建设工程项目，特别是国家重点建设工程项目、省级、州、县级重点投资开发项目等，以及房地产开发项目、保障性住房工程等工程项目。 　　（二）重点内容。一是建设工程领域预防坍塌事故：各类施工现场模板、脚手架等支撑体系搭建情况及管件材质、扣件质量情况；深基坑、边坡、挡墙、围墙、弃渣、堆土、原材料堆放等情况。二是建设工程领域预防垂直运输机械设备倒塌事故：各类起重机械，包括龙门吊、架桥机、升降机等的安装、检测、使用、检修、拆卸、防倒塌措施；搭式起重机、升降机生产许可证、产品合格证、检测证是否齐全，使用手续是否完备；操作人员是否持证上岗。三是建设工程领域预防高处坠落、触电等多发性事故：建设施工场地临边、洞口、施工电梯、物料提升机；临时用电气设备防护、接地、防雷、配电室；自备电源、配电线路、配电箱及开关箱、手持式电动工具等。 　　（三）开展“八看八查”。一是看施工起重机械、脚手架搭建等专项施工方案的编制、论证、审核、审批是否符合相关标准规范，查施工现场是否严格按照施工方案组织施工；二是看脚手架钢管、扣件进场材料质量是否进行了抽检，是否与施工方案及相关标准要求一致，查是否有检测报告；三是看脚手架（扫地杆、连墙件、剪刀撑等）搭设情况，查是否与施工方案及相关标准一致；四是看模板支撑体系和混凝土浇筑工序等作业情况，查是否与施工方案一致、是否有检查验收记录；五是看起重机械、升降机安装、拆卸及验收等情况，查是否符合相关许可规定及与施工方案一致，是否经过检测验收，取得了相关证照；六是看起重机械、升降机定期检查、维护及保养等情况，查是否有维护、保养、检查记录，是否符合标准规范要求；七是看安全管理突出问题和施工现场隐患排查治理情况，查是否存在死角和盲区及整改措施是否落实到位；八是看施工单位劳动用工管理情况，查是否与劳动者签定劳动合同（协议），是否对劳动者开展安全教育培训并建立了登记台帐，施工人员进入现场是否进行了严格的进场登记。 　　三、方法步骤及时间安排 　　建设工程领域事故预防安全检查专项行动,采取企业自检自查、行业督查、分片包干抽查、政府督办的方式进行，从2015年2月16日开始到4月25日结束，按以下三个阶段开展工作。 　　(一)企业自检自查 (2月16日至3月31日) 　　由建筑施工企业负责组织其下属各项目部按照“八看八查”要求，进行自检自查，经项目部经理、监理责任人在《 建筑施工“八看八查”承诺书 》 上签字后报施工企业，施工企业要逐一进行检查，经企业主要负责人签字后，报项目所在地县市行业主管部门备案。 　　（二）行业组织全面督查 (3月20日至4月20日) 　　发改、住建、交通、水利、质监等部门要按照“三个必须”要求，分别牵头组织力量对行业领域建设项目进行2次督查。各级各部门组织的检查要填写《云南省建设工程领域安全检查记录表》，对检查中发现问题和隐患要及时采取措施，并进行跟踪督办，确保在4月20日前所有建筑施工企业及其各项目部全面完成自检自查到位，签字承诺到位，并将情况及时报安委办。 　　（三）政府督办(4月10日至4月20日) 　　县政府督察室要按照“属地监管”原则，将此次安全检查作为督办内容，督促相关部门按照“三个必须”要求，对本行政区域内的所有建设项目开展安全检查工作，要将建筑施工项目“八看八查”情况纳入督查内容。县安委办每季度要组织一次专项督查。 　　四、工作要求 　　（一）高度重视，狠抓落实。各乡镇政府、各相关部门要将此项工作部署落实到每一个在建项目施工企业及项目部。各施工企业必须落实安全生产第一主体责任，特别是落实项目经理安全管理责任，要深刻认识当前建筑安全生产的极端严竣性，针对实际情况制定可行的工作方案，认真安排、部署和组织实施好建筑安全检查整治工作。监理企业