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沈阳奥麦奇化学有限司安全生产事故应急预案
沈阳奥麦奇化学有限公司
安全生产事故应急预案
引 言
生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。
应急管理是一项系统工程,本预案根据本公司的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模,综合制定了具体、全方面的应急预案,从公司、企业(单位)到车间、岗位分别制订相应的应急预案,形成体系,互相衔接,并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则,同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案是应急预案体系的基础,应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备充分,立足自救。
1.总 则
1.1编制目的和依据
为了规范安全生产事故应急管理和应急响应程序,快速、有序、高效地进行安全生产事故应急救援工作,防止事故处理的延误,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《广东省交通行业安全生产事故应急预案》以及《广东省汽车运输集团有限公司安全生产事故应急预案》的有关规定,结合广东粤运朗日股份有限公司(下称股份公司)的具体情况,制定本预案。
1.2工作原则
(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
(2)统一领导,分级负责。在国务院统一领导和国务院安委会组织协调下,各省(区、市)人民政府和国务院有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。
(3)条块结合,属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主,实行地方各级人民政府行政首长负责制。有关部门应当与地方人民政府密切配合,充分发挥指导和协调作用。
(4)依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
1.3适用范围
本预案适用于股份公司本部及各所属(或联营)单位(下称二级单位)道路交通安全事故、消防火灾事故以及卫生防疫事故的应急管理和应急响应。
本预案指导股份公司其他安全生产事故的应急工作。
1.4预案体系
(1)本预案上与省汽运集团相配合,下与各二级单位相衔接。
(2)股份公司各二级单位应相应制定安全生产事故应急预案,报股份公司备案。并适时修订,保持适用。
机构与职责
2.1股份公司应急机构与职责
2.1.1股份公司应急指挥部
股份公司成立安全生产事故应急指挥部,下设办公室。指挥部由股份公司总经理担任总指挥,由分管安全和其他业务的副总经理和工会主席担任副总指挥,指挥中心其他成员由股份公司各职能部门负责人组成。
应急指挥部主要职责:
(1)统一指导、协调股份公司及各二级单位的应急管理工作。
(2)组织实施安全生产事故的应急救援工作。
(3)统一调配救援设备、人员、物资、器材和其他应急救援所需资源。
(4)适时决定启动应急预案和终止应急预案。
(5)配合上级和政府有关部门(公安、消防、安监、卫生等)等其他应急救援组织的应急救援行动。
(6)负责对外信息发布。
2.1.2应急指挥部办公室
应急指挥部办公室设在股份公司车技安全部。
车技安全部经理为办公室主任。
指挥部办公室职责:
(1)组织起草、修订股份公司的安全生产事故应急预案。
(2)指导、检查和监督二级单位应急预案的修订和管理工作。
(3)处理安全生产事故的初始信息。如需启动应急预案,应拟定并向指挥中心提交应急行动方案。
(4)对股份公司各二级单位的重大危险源进行核查。
(5)定期组织应急预案的演练,并组织专业人员对预案进行评审,对不适用或不符合之处进行纠正或改正。
(6)督促各二级单位组织对职工进行应急救援知识的专题教育、对应急救援队伍的培训以及对其应急预案进行演练。
2.2二级单位应急机构
各二级单位按功能相应设立应急工作小组,组长由各单位负责人或发生交通安全事故单位主管领导担任,成员由具有
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