4.2权力的行使：需要监督课稿.ppt

* * 4.2权力的行使：需要监督 毛泽东：“只有让人民监督政府，政府才不会松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。” 邓小平：“制度好可以使坏人无法任意横行，制定不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。” * * 1.对政府权力制约和监督的必要性？ 2.制约和监督权力的关键是什么？ 3.我国的行政监督体系 (内部监督和外部监督）是怎么样的？重点 4.政府接受监督的意义是什么？重点 5.政务公开含义、目的及意义？ * * 回顾 1.我国公民可以通过哪些渠道进行民主监督? 信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度 。 新方式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府。 * * 十八大以后落马的国家、省部级高官 ●四川省委原副书记李春城●中央编译局原局长衣俊卿 ●国家发改委原副主任刘铁男●安徽省原副省长倪发科 ●四川省文联原主席郭永祥●中央政治局委员，重庆市委书记:薄熙来。 ●内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅 ●广西壮族自治区政协原副主席李达球 ●国资委原主任蒋洁敏(正部级、十八届中央委员) ●中石油集团原副总经理王永春(十八届中央候补委员) ●南京市原市长季建业●遵义市原市委书记廖少华 ●湖北省原副省长郭有明●湖北省政协原副主席陈柏槐 ●江西省人大常委会原副主任陈安众 ●黑龙江省亚布力度假区领导小组常务副组长付晓光(副省级) ●湖南省政协原副主席童名谦 ●公安部原副部长李东生(正部级，十八届中央委员) ●四川省政协原主席李崇禧(正部级) ●全国政协经济委员会原副主任杨刚 ●中共中央政治局原常委、政法委书记周永康(正国级) ●中共中央军委副主席徐才厚(副国级) * * 作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造；法治理念淡薄；个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。 * * 1.为什么要对政府的权力进行监督？ （一）对政府权力进行制约和监督 ①我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民，人民是国家和社会的主人，监督权是人民和法律赋予的。 ②权力是把双刃剑。政府权力运用的好，造福人民。权力一旦被滥用，贻害无穷。 ③防止权力的滥用。 * * 为政清廉应该先从自己做起，己正，才能正人，这是古训，也是真理。自古有所谓“为官发财，应当两道”。既然担任了公职，为公众服务，就要断掉发财的念想。我们愿意接受全社会、接受媒体的监督。 “我们还要建立和完善不能贪、不敢贪的反腐机制，让腐败行为、腐败分子依法受到严惩，绝不手软。更重要的是，要让权力在公开透明的环境中运行，使人民能够更为充分和有效地进行监督，这也是把权力涂上防腐剂，只能为公，不能私用。” 大道至简 有权勿任性。让权力在阳光下运行，受到社会的监督，公职人员要提高自律意识，以权谋公而不能谋私。 “强哥”解决问题的魄力 * * （1）有效制约和监督的关键： ——健全权力运行的制约和监督体系 （二）怎样对政府的权力进行制约和监督？ * * 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 民主 法制 东汉·王充 法·孟德斯鸠 * * 一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的（四权利） 知情权、参与权、表达权、监督权。 坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳关下运行，把权力关进制度的笼子。 * * 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 人民代表大会是我国的权力机关，国家行政机关在它的基础上产生，对它负责，受它监督。人民代表大会及其常委会行使监督权，监督政府工作。监督的具体形式是：政府要定期向人大报告其工作；接受人大及常委会的质询；依法向有关人大常委会备案行政法规、规章。 人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。可以对国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评方式进行监督。也可以通过做好有关课题，通过调查研究，积极主动地向政府机关提出建设性意见。 公民可以通过行使监督权，对国家机关及工作人员实行监督。具体的形式是提出批评和建议、申诉、控告、检举等。 新闻舆论通过调查、采访，暴露政府行政过程中存在的问题，引起人们的广泛关注，从而监督政府的行政。 司法机关，是国家行使审判、监督守法的机关，通过行使审判权和检察权对国家机关、国家工作