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宾川县十二五规划 政府工作报告 ——2011年1月25日在宾川县第十五届人民代表大会第四次会议上 代理县长　阿泽新 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请与《宾川县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、“十一五”时期和2010年工作回顾 “十一五”时期，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，县人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全县各族干部群众，解放思想，真抓实干，抢抓机遇，乘势而上，全面超额完成了“十一五”各项目标任务，全县经济社会焕发出前所未有的生机与活力，开创了改革开放和全面建设小康社会的崭新局面。 （一）过去的五年，是综合竞争实力明显增强的五年。国民经济持续快速健康协调发展，呈现出速度加快、总量翻番、效益提高、后劲增强的良好态势。全县生产总值连续跨过30亿、40亿两个台阶，由2005年的231250万元增加到2010年的468479万元，年均增长11.42%；财政总收入和地方一般预算收入分别由10796万元、7787万元增加到30069万元、18992万元，均比2005年翻了一番以上，年均分别增长22.74%和19.52%；农民人均纯收入由2005年的2338元增加到3914元，年均增长10.85%，再创历史新高；金融机构存贷款余额分别达38.35亿元和21.65亿元，是“十五”末的2.8倍和2.2倍。三次产业结构由2005年的54:17:29调整到2010年的46:24:30，多点支撑、多元发展、多极增长的县域经济新格局初步形成。农业经济持续发展。五年间，财政对“三农”的投入达23.3亿元，比“十五”时期增3.2倍。各项强农惠农政策全面落实，累计发放各种补贴1.12亿元。烟草支柱产业得到巩固，优质水果、特色蔬菜、经济林果等产业产销两旺，成为农民持续增收的新亮点，农业产业化经营规模和档次不断提升，社会主义新农村产业支撑体系进一步发展壮大。建成了全省最大规模的21.64万亩出口农产品种植基地质量安全示范区和3.58万亩山地果树自压滴灌节水灌溉基地。战胜了各种动物疫情，畜牧业发展后劲不断增强。农村经济总收入和农业总产值年均分别增长11.36%和12.97%。工业经济提速增效。相继组织实施并圆满完成了两轮工业“倍增计划”，工业集约化程度不断提高，涌现出了昆钢金鑫建材、国巨、宽恳、众邦、川云等一批规模大、效益好、支撑带动能力强的骨干企业，全县规模以上工业企业由2005年的3户增加到12户，产值超亿元企业从无到有达3户。工业总产值年均增长31.1%。第三产业快速提升。旅游“二次创业”扎实推进，实施了以鸡足山景区旅游交通、景点、文物古迹保护等为重点的基础设施建设，旅游宣传促销力度不断加大，旅游业进入快速发展的新阶段。“十一五”期间，全县共接待游客523.95万人次，比“十五”期间增加2.4倍，旅游社会总收入年均增长52.91%。消费对经济增长的拉动作用明显增强，城乡市场人流、物流、资金流和信息流持续旺盛，社会消费品零售总额年均增长17.4%。现代服务业繁荣活跃，第三产业增加值年均增长13%。 （二）过去的五年，是城乡面貌变化巨大的五年。五年累计完成固定资产投资733792万元，集中力量建成了一批事关群众生产生活和全县发展大局的基础设施项目，城乡面貌焕然一新。交通基础设施建设突飞猛进。实施了鸡足山旅游公路、祥云县祥城镇至平川镇公路宾川段等重大交通枢纽工程，祥宾公路、平川线公路、农村通达通畅等一批重点交通工程建成投入使用，全县公路通车里程达1640公里，内通外畅的大交通网络全面形成。农田水利基础设施建设力度空前。大型灌区干支渠改造和续建配套、水库除险加固、中低产田地改造、土地开发整理、农业综合开发等一大批项目相继实施。引洱入宾北干渠、乌稍干渠等水利工程完工并投入使用，建成“五小”水利工程12870件，新增有效灌溉面积4.46万亩，全县水利化程度达78.39%。电网基础设施建设取得重大进展。完成了海东至宾川110kV、炼洞35kV等一批城乡输变电工程，电网改造和无电地区通电工程加快推进，支撑全县经济社会发展的大电网框架基本形成。城乡公共基础设施建设取得新成就。宣传文化中心、乡镇文化站、青少年活动中心、中小学D级危房改造、县疾控中心、村卫生室、计生服务站（所）等一大批公共设施投入使用，城乡公共服务体系日趋完善。城镇建设快速推进。老城区改造和新区开发步伐加快，新建了南苑路、桔乡路、鑫福路、政通路、全球通大道等主干道，建成了垃圾处理场、第二自来水厂、污水处理厂等一批市政公共设施。县城和小集镇建成区面积分别比“十五”末增1.06平方公里和2.44平方公里，城镇化率由“十五”末