(word)20130801_北京日报—北京市力推社会资本进入市政基础设施领域.docxVIP

北京日报—北京市力推社会资本进入市政基础设施领域2013-08-01大力引进社会资本尤其是民间资本，推动市政基础设施领域投资、建设和运营，是切实改善民生和建设首善之区的必然要求，是本市加快转变政府职能和深化改革创新的重要举措；是把握首都城市发展阶段性特征和完善首都城市功能的客观需要。根本宗旨是让深化改革释放更大红利，让发展成果更好惠及老百姓。据北京市发改委介绍，《引进社会资本推动市政基础设施领域建设试点项目实施方案》（以下简称《方案》）日前已由市政府正式印发实施，轨道交通、城市道路、综合交通枢纽、污水处理、固废处置和镇域供热等六大市政基础设施领域，将是本市吸引社会投资进行市场化建设运营的重点领域。政策内容《方案》坚持产业化经营、市场化建设的基本方向。对具备一定经营条件的市政基础设施领域，打破垄断，开放市场，理顺政府与企业的关系。切实转变职能，建设服务型政府。凡是社会主体能够承担的，由社会主体承担。放开增量、盘活存量，建立和完善投资、建设与运营市场化体系，切实为社会资本参与投资建设和运营创造条件。《方案》对上述六大领域不同类型的建设运营项目，分类设计了市场化模式，明确了包括土地使用、价格政策、投资回报、市政设施配套、基本技术经济条件在内的关键政策条件，通过建立投资、补贴与价格的协同机制，多渠道地完善投资人合理投资回报机制。《方案》明确了公开透明、公平择优的工作路径。坚持信息公开，重大