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广西高校学生体育协会管理体制的现状分析与研究

广西高校学生体育协会管理体制的现状分析与研究 广西高校学生体育协会管理体制的现状分析与研 究     摘要:作者通过对广西五所高校的学生体育协会负责人和协会会员进 行问卷调查,发现目前广西高校体育协会的管理体制还不够健全,认为学校主 管部门应制定专门的协会管理制度来指导和规范活动的运行,提高协会的法制 化水平。   关键词:广西高校学生体育协会管理体制   高生体育协会是指高校在读学生自愿组成,自主管理,为实现共同意 愿,按其章程以体育运动为活动形式、以提高个人运动技能和业务能力、丰富 课外文化生活为目的的非营利性学生群体。作为学校课外体育活动的重要组织 形式之一,其在传播校园体育文化和丰富学生课外体育活动等方面都起着重要 的作用。而管理体制是管理系统的结构和组成方式,即采用怎样的组织形式, 以及如何将这些组织形式结合成为一个合理的有机系统,并以怎样的手段、方 法来实现管理的任务和目的。因此,管理体制是否健全,决定了学生体育协会 能否得到发展。   2. 研究对象与方法   以广西高校学生体育协会管理体制的现状为研究对象。   采用文献资料法、问卷调查等方法,并在此基础上检索和查阅了我国相关 书籍和刊物,对广西高校学生体育协会管理体制现状进行调査分析。   3. 结果与分析   3. 1组织结构。   组织机构、场地器材、活动内容及方式是学校体育的三个基本要素,健全 学生身边的组织机构,建设好学生身边的场地器材,组织好学生活动是构建学 校体育服务体系的三个基本环节。高校体育协会是学校体育课外活动的重要组 成部分,健全高校体育协会的组织机构对课外体育活动的顺利开展有积极的作 用。   自发性的高校体育协会组织机构都是采用“院、校负责人(部门)一各协 会(小组)一成员”的三级制,其从属于校团委下属的学生会校学生会体 育部,而仅仅在业务上得到体育部门的间接指导,得不到体育部门在训练和组 织活动上的直接指导。另外,自发性的高校体育协会组织的各种日常性体育活 动主要是在课余时间进行,这就使得体育活动范围、内容等方面受到很大的限 制,从而影响学生参加活动的积极性和锻炼身体的效果。   3. 2管理模式。   广西高校体育协会的管理模式的情况是:48%的高校对体育协会的管理采用 “校团委一校学生会一校学生会体育部一协会”的管理模式,40%的高校对体育 协会的管理采用“校团委一校社团联合会一协会”的管理模式,4%的高校对体 育协会的管理采用“公体部一协会”的管理模式,还有8%的高校对体育协会的 管理采用其他的管理模式。   3. 3登记注册 登记注册制度是协会成员参与协会活动的客观记载,它能够真实地反映出 协会成员活动的基本状况。1998年出台的《社团管理登记条例》第三条明文规 定成立社会团体,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定进行 登记。 广西高校体育协会登记注册主要在两个部门办理:一个是“体育学院、体 育系、体育部”,一个是“团委、学工处(部)”。目前造成这种结果的主要 原因有两方面:一是每年学校都向团委、学工处(部)拨发一部分资金用于学 生的课外活动,这其中就有一部分是用于体育课外活动。体育协会在这里注册 可以得到一些活动经费,因此自发性体育协会大部分在团委和学工处(部)进 行登记注册。二是由于体育部门掌握着更多的体育场地、器材、设施的管理权。 体育部门有更多的体育管理人才和栽判队伍,因此更加熟悉各种体育比赛的规 则、法规。学生在体育部门注册并接受其管理,则能够得到更大的活动空间、 更加公平的比赛环境及更低的活动成本。因此,有部分体育协会选择在“体育 学院、体育系、体育部”登记注册。 3. 4组织章程 组织章程“是指经过社团成员共同认可的关于该社团宗旨、活动准则和治 理结构等,并由会员共同遵守的规则”。高校体育协会的组织章程是保障其规 范发展的法律性文件,是约束体育协会成员行为规范的有效方式。 广西高校体育协会成员认为自己参加的体育协会“有成文的协会章程、规 定或其他相应的规定”的占51.16%; “没有制定组织章程”的占16.44%; “无 成文章程和规定,但有口头或约定成俗的规定”占25. 23%;其他的占7.18%。 由于高校体育协会成员的参与带有自愿性,因此流动性相对较大,管理比 较松散,“有成文的协会章程、规定或其他相应的规定”的协会组织占调查对 象数量的一半以上。约四分之一的协会组织只是有口头或约定俗成的规定。还 有一部分没有组织章程。这说明体育社团的管理工作还有很多需要完善的地方。 3. 5审批制度 《社团登记管理条例》第三条规定成立社会团体,应当经其业务主管单位 审査同意,方进行登记,机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成

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