乡镇防洪、台风应急工作预案.doc

乡镇防洪、台风应急工作预案 为科学有效防御我镇台风、暴雨、洪水、风暴潮，把其危害降低到最低程度，坚持以人为本，安全第一，预防为主，防抗结合，落实责任，全力抗灾的原则，特修订本预案，请认真贯彻执行。　　一、组织机构 　　（一）成立xx镇人民政府防汛防台风抗旱指挥部，负责全镇的防洪防台风工作。指挥部成员如遇工作变动,则自然替补，不再另行发文。 　　总指挥：xxx 　　第一副总指挥：xxx 　　第二副总指挥：镇当班带班领导 　　成员：镇两委其余成员、党政办、财政经济办、社会事务办、镇村建设办、计生办、综治办、水利站负责人、各村（居）主干。 　　指挥部下设办公室（以下简称镇防汛办），属常设机构，挂靠在镇党政办。负责处理防汛防台风日常工作（发布预防、预警信息。启动、终止xx镇防汛防台风应急预案，灾情统计汇总上报等）。 　　主任：xxx 　　常务副主任：镇当班值班组长 　　副主任：xxx 　　成员：党政办、水利站、综合服务中心。 　　当防洪、台风应急预案启动后，工程抢险组、救助安置组、后勤保障组等三个应急办事机构，相应开始运转。 　　工程抢险组：负责受灾现场工程设施的抢险施工。 　　组长：xxx 　　 副组长：xxx 　　成员：镇村建设办、镇村建设规划站、综治办、综合服务中心、武装部、各应急队、水利站。 　　救助安置组：负责受灾地区村民的疏散、转移、安置工作及受伤人员的救助，维护受灾区的治安。 　　组长：xxx 　　副组长：xxx 　　成员：社会事务办、计生办、综治办、纪委办、xx医院。 　　后勤保障组：负责抢险物资的储备、管理、调运，保证抢险需要。 　　组长：xxx 　　副组长：xxx 　　成员：党xx 　　（二）防洪、防台风工作由xx镇人民政府防汛防台风抗旱指挥部统一指挥，实行条块结合、分级分部门负责的办法。各村（居）应相应成立防汛防台抗旱工作组，在镇防汛防台风抗旱指挥部的统一调度、统一指挥下，领导所在村（居）开展防汛防台抗旱工作。 　　（三）组建抢险队伍 　　⒈镇机关组织抢险应急队员50人，各村（居）应各组织一支不低于30名以民兵为主体的应急队，其中，xxx应组织一支不低于50名的应急队，并服从镇防汛防台风抗旱指挥部的统一调度，统一指挥。 　　⒉镇防汛防台风抗旱指挥部、武装部负责联系驻xx部队抢险队伍。 　　二、汛期前准备工作 　　根据xx市暴雨洪水及台风的特点，每年x月xx日至xx月xx日定为汛期，其中7、8、9月为主汛期。防汛检查实行分级分部门负责制。 　　（一）镇防汛防台风抗旱指挥部、水利管理站负责组织对辖区内小(Ⅱ)型以上水库，顶许鱼鳞闸、李林鱼鳞闸水利工程的检查。 　　（二）各村（居）负责组织对辖区内小(Ⅱ)型以下塘坝、拦水坝、排灌站、排洪沟溪流、水闸、危房等的安全检查。 　　（三）各检查单位对检查中发现的问题，隐患要登记造册，采取措施，消除隐患，并于3月9日前报镇防汛防台风抗旱指挥部备案。 　　（四）根据辖区防洪、防台风具体情况，储备一定数量的抢险物资，具体由镇水利管理站负责并储备。 　　（五）各村（居）、水利管理站必须落实所辖水库堤防水闸、重要塘坝、拦水坝的包库、包堤、包坝、包闸负责人，明确负责人，并报镇防汛防台风抗旱指挥部。 　　三、暴雨洪水灾害应急响应 　　镇防汛防台风指挥部成员单位要密切注视气象动态，当市气象台发布全市性暴雨警报时，按照市、区指挥部的统一指令，启动防御暴雨洪水应急预案。按暴雨的严重程度和范围，将响应工作分为Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三级。 　　（一）Ⅲ级应急响应。当接到区防汛办暴雨警报（日降雨量50-80毫米）时：各村（居）各部门要检查防洪预案的准备情况，做好各项准备工作。第二副总指挥带班值守，值班当班人员要加强24小时值守，确保信息畅通，保持与区、镇防汛防台风抗旱指挥部联络。 　　（二）Ⅱ级应急响应。当接到区防汛抗旱指挥部发出的“关于启动防御暴雨洪水Ⅱ级应急响应的通知”。 　　⒈镇防汛防台风抗旱第一副总指挥要上岗并坚守岗位，坐镇指挥，部署全镇的防洪抗灾工作，包村领导和成员要下村（居），协助各村（居）做好低洼地、危房、工棚、简易搭盖、地质灾害隐患点等危险地带群众安全转移工作，滚动上报安全转移人数。包库、包堤、包闸、包坝领导要到工程地点检查各项准备工作，现场指挥。 　　⒉有关部门立即行动起来，检查防洪预案的各项准备工作。第二副总指挥带班值守，值班当班人员与加强班人员要共同参与24小时应急值守，确保通讯畅通，时刻保持与区、镇防汛防台风抗旱指挥部的联络，并及时将防御暴雨洪水工作情况上报区、镇防汛办。 　　⒊各水利工程单位要加强巡视，加强运行调度，小(Ⅱ)级应急响应型以上水库要严格按照汛限水位运行，必要时腾出一定库容，可能出现溢洪的水库且暴雨还继续下时，要提前通知下游周边做好安全防范工作，并按防洪预案组织实施。