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准印号：007 第25期 成都市民族宗教事务局 二〇一一年十二月十二日 尊重民族习俗 注重工作实效 确保回民公墓顺利搬迁 为贯彻全市宗教团体建设工作会议精神、深化伊斯兰教界创建和谐清真寺活动，在成都市民宗局的指导下，新都、青白江民宗局将回民公墓搬迁工作与创建和谐清真寺活动有机结合起来，妥善进行了回民公墓搬迁的动员、选点、建设、管理等各项工作，注重六个细节，实现了回族群众满意、政府满意、企业满意、园区满意、农民满意、团体满意，促进了搬迁工作顺利完成。 一、摸清工作底数 占地70平方公里的成北工业区是成都市的重大产业化项目，其范围包含新都区和青白江区的部分区域，根据规划，新都区新都镇礼拜村回民公墓和青白江弥牟镇罗家寺回民公墓属于拆迁范围，必须实施搬迁工作。 新都原回民公墓占地3.5亩，坟墓170座，青白江罗家寺回民公墓占地5.5亩，坟墓300座。如何实现墓地顺利搬迁，事关民族团结、社会稳定、社会管理的大事。在市民宗局的指导下，新都、青白江民宗局充分尊重少数民族殡葬习俗和合法权益，积极配合民政、规划、国土、建设等部门和相关镇党委、政府，督促清真寺管委会多次深入回民中调查研究，积极做好思想宣传工作，协调搬迁补偿政策及新墓选址事宜，保证回民群众满意。新都回民公墓搬迁工作于2011年6月开始进行初谈，8月进行详谈，8月28日签定搬迁协议，10月初新墓地开始动工填土，10月10日正式迁坟，11月4日全部完成坟墓搬迁及新墓地修建，提前20天完成搬迁任务；青白江罗家寺回民公墓搬迁工作于2011年6月开始，目前新墓地修建工作已接近尾声。 二、注重六个细节 （一）充分论证。因新型工业区建设的客观需要，回民公墓的搬迁工作势在必行，为尊重回族群众的丧葬习俗，不伤害民族感情，有力地促进民族团结，新都、青白江民宗局走访了各清真寺管委会和成都市伊斯兰教协会，并诚恳地向他们咨询，论证了搬迁的可行性，随时掌握民情和搬迁中遇到的问题。 （二）精心选点。根据回族等少数民族土葬的习俗，结合伊斯兰教《古兰经》的有关教义，新都民宗局积极协调新都工业东区群工部，帮助清真寺管委会精心地选择了瓦窑村新墓地，并针对回族群众提出的墓地太低洼易受水浸问题，及时提出填方加高的措施，认真做好了清真寺管委会成员的思想政治工作；青白江民宗局根据实际情况，将需搬迁的罗家寺回民公墓移至狮子村回民公墓旁，两处公墓合并规划在弥牟镇狮子村，合并后的公墓占地11亩，较好地满足了一个时期内回民群众丧葬用地需求。 （三）入户动员。新都、青白江民宗局督促清真寺管委会成立了回民公墓搬迁动员小组，深入到每一户坟主家中去，了解掌握坟主的想法和要求，做好搬迁劝导与动员工作，收到了很好的效果。 （四）建设新墓。按照回族群众丧葬特点和公墓新址所处的环境，新都、青白江民宗局指导清真寺管委会做好新墓地规划与布局，建设伊斯兰教特色墓地，新都民宗局特别重视新墓地大门的特色设计与建设工作，使其成为当地乃至新都区内独具特色的风景线。 （五）妥善搬迁。要求遵照伊斯兰教教义和丧葬仪式规定，结合回族群众的实际要求，重视搬坟中的每一道工序，让回族群众放心、安心、舒心。 （六）新墓绿化。帮助清真寺管委会认真做好新墓地绿化工作，购置了一些柏树和花草，使新墓地看起来更加美观整洁。 三、实现六个满意 （一）群众满意。提前出示通告、公示事项，让回族群众了解实情。新都民宗局利用古尔邦节、开斋节等重要节日，宰杀一头牛来慰问坟主，分送每位坟主5斤牛肉，取得回族坟主的感情认同。搬迁过程中严格按穆斯林模式精心组织搬迁。每棺坟前新立一块价值800元的石碑，使回族群众非常满意。 （二）政府满意。新都、青白江民宗局结合创建和谐清真寺活动，积极开展“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题宣传工作，利用宣传栏、板报等多种形式，抓住圣纪节等重大节日，宣传工业化与城市建设规划的好处，取得了少数民族群众对工业化和城市建设的支持。 （三）企业满意。成北工业区是成都市的重大产业化项目，是成都工业发展的一个重要基地。由于回民公墓顺利搬迁，保障了工业区按时破土动工。 （四）园区满意。在新都、青白江民宗局的指导下，清真寺管委会与相关工业区加强了联系，顺利地实现了墓地搬迁，保证了工业园区按照供地合同顺利交地。 （五）农民满意。新都区新墓地附近的农业灌溉沟渠下游是青白江区祥福镇200多亩耕地，需要按时灌溉。新都区民宗局督促清真寺管委会在施工当中，保证了新墓地前灌溉渠道畅通，当地和下游农民表示满意。 （六）团体满意。新都清真寺因文家片区旧城改造，于2006年进行了改建，清真寺由过去的砖混瓦房改建成现在功能齐备、面积够用、外观漂亮的多层楼房，但清真寺也为此欠下部分外债。此次墓地搬迁，新都区民宗局一方面协助有关部门以“民族团结、进步”为重，多给予关心和优惠；另一方面积极帮助清真寺做好对回族群众