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项目管理中的财务控制研究 项目成本费用管理的财务控制 项目费用管理又叫项目全面成本管理，就是在已批准的预算范围内、确保项目保质按期完成。换句话说，全面成本管理就是通过有效的使用专业知识和专门技术去计划和控制项目资源、成本、盈利和风险。它是全过程即整个生命周期的成本管理，从项目生命周期来看一般包括如下四个主要过程：资源计划、成本估算、成本预算、成本控制。 资源计划 资源计划是在分析、识别项目的资源需求，确定项目所需投入的资源种类、数量和时间的基础上，制定科学、合理、可行的项目资源供应计划的项目成本管理活动。选定了项目，在具体实施项目前必须有一个详尽的计划，这个计划包括项目的方方面面。这一阶段主要任务是确定财务预算，给项目实施的财务控制确定一个标准。首先要确定项目的财务主管，明确物流与价值流沟通的责任主体，方便在项目实施过程中有效的沟通和管理；其次开展财务预算管理，系统规划项目全寿命周期的价值构成和分布。这是项目管理过程中财务控制的关键一步。这一阶段财务控制的重点在于防患于未然，对将来项目实施过程中可能出现的问题都要考虑到，在计划初期就要建立起完善的权责体系和财务控制标准，为下一步的财务控制奠定基础。 成本估算 成本估算是根据项目资源计划以及各种资源的价格信息，粗略地估算和确定项目各项活动的成本及其项目总成本的项目管理活动。包括初步项目成本估算（量级估算）、技术设计后的成本估算（预算）和详细设计的成本估算（最终估算）等几种不同精度的项目成本估算。 因此，成本估算是贯穿项目整个生命周期的一种管理活动。同时，由于项目各阶段所具备的条件和掌握的资料不同，估算的精度也不同。随着阶段的不断推移，经过调查研究后掌握的资料越来越丰富，确定性条件越来越多，成本估算的精度便随之提高。在项目的启动阶段，项目估算为粗略估算，在项目进程中，对费用的估算应不断细化，在整个项目生命周期内，项目估算的准确性随着项目的进程而提高。 以赛维 LDK 高科技股份有限公司为例，赛维所涉及的业务包含国外的销售、投资，以及原材料的购买。在对每一投资国进行可行性分析后，应找出投资项目的敏感性因素以及该项目要盈利的最低点。在保持公司的利益和投资国政府利益一致，对投资市场进行专利、版权和商标保护的必要情况下，应减少资金的跨国流动，尽量采取本地融资。 成本预算 成本预算是在项目成本估算的基础上，更精确地估算项目总成本，并将其分摊到项目的各项具体活动和各个具体项目阶段上，为项目成本控制制定基准计划的项目成本管理活动，它又称为项目成本计划。项目成本预算的结果是确定出相对合理与科学的项目成本控制基线。 在成本预算时应遵循项目成本预算要与项目目标相联系，以项目需求为基础，切实可行的原则。否则成本预算过低，经过努力也难达到，实际作用很低；预算过高，便失去作为成本控制基准的意义。预算控制可通过预算指标的执行情况来分析并调整预算，起到预警的作用。项目各阶段、各环节不能超预算的，有的企业对超过预算的开支允许有一个特殊的批准流程，经过上级审批可以把业务做下去。对成本预算实行总额控制与分项控制结合。 预算管理是目前特别是在西方国家工程项目财务管理中广为流行的财务控制方式。在我国以三峡工程为代表的一些大型工程中都采用了这种财务控制形式,其他的一些企业中型工程项目也有着一定的应用,但应用程度、范围有限。 4、成本控制 成本控制是在项目实施过程中，根据项目实际发生的成本情况，修正初始的成本预算，尽量使项目的实际成本控制在计划和预算范围内的一项项目管理工作。 成本管理是管理者的一种能力，也是管理者的一种责任，要把资源消耗在产生价值最多的活动上，对于增值的作业，要有资源保证；对于非增值的作业，要进行成本的控制。 成本可分为可控成本和不可控成本，控制可控成本，减少不可控成本，取消项目价值链中不必要的环节，尽量采取并联结构而非串联结构。减少反馈环节的时滞，提高各辅助价值流的效率，通过缩短过程周期来降低成本，沟通是控制成本的重要手段。WBS 过程就是价值链的打开过程。从生产活动打开成作业，在从作业打开成操作，再从操作具体到一个个简单的动作，WBS 就是工序，工序是施工过程的重要组成部分，也就是人运用工具完成一定的产品的过程，工序也是最小的成本控制单位。 对工序而言，优化是最基本、最有效的成本控制。比如弯曲钢筋这道工序，首先要把钢筋放在工作台上，具体的动作有走向放钢筋处，拿起钢筋，返回工作台，把钢筋靠近机器。我们通过研究动作来降低项目成本，排除不必要的动作，利用重力或者是机械、反作用力和惯性，减少视线的转移等方式缩减成本。 参考文献： 戚安邦:《项目管理学》,南开大学出版社,2003 年版. 戚安邦:《项目成本管理》,南开大学出版社,2006 年版 庞中标论项目管理中的财务控制现代经济信息赵艳项目管理中的财务控制当代