义务教育均衡发展是设和谐社会的基础.docVIP

义务教育均衡发展是建设和谐社会的基础，是事关百姓利益的民生工程，一直以来，云和县委、县政府始终把义务教育的均衡发展作为全县教育发展的重中之重来抓，着力探索区域教育均衡发展的新路子，加大投入，规范管理，深化改革，推进素质教育，义务教育呈现出又好又快发展的良好态势。 一、强化政府职责，构筑义务教育均衡发展保障，确保“四个到位” 1.建立机构，确保领导保障到位。县政府始终把义务教育均衡发展作为最重要的教育工作，建立了与云和经济社会发展相适应的义务教育管理机制、运行机制、经费投入保障机制和督导评价机制，全面提升义务教育办学水平，逐步达到教育质量一体化、师资配备均衡化、基础设施标准化。成立以县长任组长，分管副县长任副组长，发改、财政、住建、教育等县直部门及乡镇（街道）主要负责人为成员的工作领导小组。形成了“齐心协力、推进均衡、共促发展”的良好氛围。 2.完善制度，确保政策保障到位。 制定出台《关于创建义务教育均衡发展县实施方案》、《关于加强教师队伍建设的若干意见》、《云和县中小学标准化建设实施方案》、《云和县义务教育学校教育教学质量评价方案》、《云和县教育局关于加强教师队伍建设实施意见》等一系列政策性、操作性文件，确保义务教育均衡发展工作稳步推进。 3.大力投入，确保经费保障到位。 一是全面落实教育经费 “三个增长”。2010年-2012年，义务教育预算内经费拨款分别为8434.3万元、8242.8万元、10361.3万元，占当年财政支出的比例为9.77%、8.6%、9.9%。生均预算内事业费和公用经费也实现逐年增长；二是义务教育标准化学校建设投入加大。2011-2015年规划总投资13031万元。到2012年底，评定学校6所，完成率33%；完成投资7010万元，占总投资54%。三是中小学教职工工资实行县级统筹统管。义务教育教师工资、津贴、医疗保险、住房公积金等足额纳入地方财政预算，按时足额发放。四是建立审计监督制度。建立了审计、财政、教育共同参与的教育经费审计监督机制，确保教育经费的投入、管理、使用制度化和规范化，保证义务教育经费的法定增长。 4.建立机制，确保督导保障到位。 制定较为完善的考核指标体系，将3-5周岁学前儿童入园率、义务教育巩固率、学前教育经费保障机制等指标纳入县委县政府对乡镇（街道）年度重点工作的考核中，形成全社会关心、支持教育发展的局面。出台《云和县义务教育阶段学校内涵建设发展性督导评估方案》，构建义务教育学校标准化建设督导机制和普通中小学办学综合水平督导评估机制。全面掌握义务教育现状、义务教育普及程度、义务教育学校办学水平，促进全县义务教育均衡发展工作快速向前推进。 二、实施四项工程，夯实义务教育均衡发展基础，推进“四个提升” 1.大力实施学校标准化建设工程，全面提升学校硬件水平。一是合理调整学校布局。在丽水市率先实施并完成农村中小学布局调整。形成了“高中集中城区，初中相对集中城区，小学一乡一校集中乡镇所在地”的办学格局。目前，全县共有92.5%的中小学生在城区学校就读，优质教育资源共享率大幅提高。二是狠抓基础设施建设。顺利完成城西小学项目建设，投入资金8370万元实施古坊小学扩建工程；扎实推进农村学校食宿改造工程、校舍安全工程、义务教育标准化学校建设等系列支援农村教育发展的举措，全面消除了中小学校危旧房。三是大力推进新一轮省义务教育标准化学校和现代化学校建设。我县义务教育阶段公办中小学共17所，100%达到省定基本办学要求。截止2012年底，已通过新一轮省标准化学校评估6所，完成率33%，现代化教学设施将日趋完善。四是完善升级教育装备。全县中小学多媒体班套比为1:1，生机比为6:1，图书馆藏书达26.45万册。现有创建市教育现代化示范学校2所，市教育现代化达标学校3所。100%的学校享受到教育城域网服务，实现了“校校通”。 2.大力实施教师队伍建设工程，全面提升教师整体素质。一是强化师德师风建设。坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首要位置，认真落实《教育局关于严禁赌博和有偿家教的两项禁令》，大力规范教师从教行为，向社会公开承诺禁止搓麻将、打牌和规范有偿家教；深入开展“铸师魂、树形象”师德教育主题实践活动，切实加强教师职业道德建设。二是扎实开展教师培训。创新、完善师训机制，开展中小学教师全员培训，骨干教师培训，中小学名师名校长培训等，加快实施 “绿谷名师培养工程”和“教育振兴行动计划”。2010-2012年，共选送小学数学教师108名参加国培计划远程培训，237名教师参加省级培训,871名教师参加市级培训，完成县级培训11290人次，同时，全面开展中小学（幼儿园）教师专业能力考核，全县中小学13个学科700多名教师报名参加了考核。