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英国君主立宪制的确立与完善 * * * 一、光荣革命 1、背景 经济:17世纪英国资本主义有了很大发展 阶级:新兴资产阶级和新贵族形成 政治:英国资产阶级革命爆发 封建贵族 资级和新贵族利益受威胁 1660-1688 王朝复辟时期 克伦威尔独裁统治 1649-1660 共和国 时期 国王被送上断头台 资产阶级和新贵族 1640-1649 内战时期 结果 领导阶级 或领导人 时间 阶段 2、过程:英国议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和女婿荷兰执政威廉承袭英国王位,共同统治英国,推翻复辟王朝 3、性质:不流血的宫廷政变 二、《权利法案》的颁布 1、时间:1689年 2、内容 以明确的法律条文限制国王的权力,确保议会的权力。 3、结果:以明确的法律条文限制王权,保证资产阶级统治,国王逐渐处于“统而不治”的地位,奠定了君主立宪制的基础 凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法行为。 凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法。 除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。 以上各条限制了国王的哪些权利? 议会议员之选举应是自由的。 议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。 为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会。 以上各条保障了议会的哪些权利? 三、责任制内阁的形成 1、演变 18世纪前期,内阁制开始形成。乔治一世起国王不出席内阁会议成为惯例 1721年,下院多数党领袖沃波尔开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例 2、产生方式 下院议员由选民普遍直接选举产生,由国王任命在下院中多数党领袖为首相,由首相提出内阁成员和政府成员名单,送交国王批准,组成责任内阁 3、权限:掌握行政权 4、内阁与议会的关系:内阁对议会负责,如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台;或者由首相提请国王解散议会,重新选举。 每日经济新闻报道:金融危机愈演愈烈,英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林2008年10月8日上午宣布了一揽子银行救助计划,英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑 (880亿美元)的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为: ◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对?为什么? ◆ 女王伊丽莎白二世如果反对,布朗首相会不会为此改变策略,为什么? ◆ 如果议会中大多数对布朗内阁不满意,结果又会如何? 不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。 赞同。集体负责,共同进退。 议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;要么首相宣布解散议会,重新选举。 5、影响:内阁掌握国家实权,国王成为“虚君”,“统而不治”,只是最高权力的象征,英国成为典型的资产阶级君主立宪制国家 四、1832年议会改革 1、原因:工业革命后,工业资产阶级兴起,要求获得更多的政治利益 2、结果:工业资产阶级获得更多的议席,为英国工业资本主义的进一步发展提供保障 五、英国君主立宪制的特点 材料二:一位近代英国研究宪法的权威人士曾说:“上下两院(议会)如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前,她也不得不签字。” 材料一:摘自《权利法案》 1、未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力 。 2、凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,皆为非法 。 3、除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属非法。 …… 特点1:国王”统而不治“,属于虚君 特点2:国家的权利中心在议会 材料三:英国有这样习惯,一旦内阁受到下院反对,首相就要辞职向议会谢罪,或解散下院提前大选,由新选出的下院决定内阁的去留。 特点3:内阁对议会负责 * * * * *
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