(word)安塘街开展三防能力建设年活动实施方案.docVIP

安塘街开展三防能力建设年活动实施方案 根据省防总《印发广东三防能力建设年活动实施方案的通知》(粤防〔2011〕39号)、市防总《关于开展广东三防能力建设年活动实施意见的通知》（云防总〔2011〕8号）及云区府防《关于开展三防能力建设年活动实施意见的通知》云区府防[2011]19号文件精神，为确保我街三防能力建设年活动顺利开展，结合我街实际的情况，特制订以下工作实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按2011年中央一号文件、省委九号文件以及省、市防总、区委区政府的有关部署要求，以“强化能力建设，提高应急水平”为主题，着力加强全街各级三防机构、队伍、法制、预案、设施和保障等的建设，逐步实现“机构健全、队伍一流、管理规范、装备先进、反应快速、保障有力、应对有序、减灾有效”的目标。 二、主要任务 （一）加强街、村（居委）三防组织机构建设 街道办事处成立三防指挥机构，由街道办事处负责人担任指挥。三防工作应配备专职工作人员，配备值班、指挥调度、应急通信、备用电源和水、雨、风情和地质灾害信息的接收等设施设备。 设立村小组三防工作责任人。村小组三防工作责任人由行政村、社区主要负责人担任，兼任山洪灾害防御责任人，防汛防旱防风任务重的应指定第二责任人，明确1-2名工作人员并明确工作联络员。按照省委省政府9号文关于“村村都有水管员”的要求，可由“水管员”兼任三防工作联络员。责任人按照上级要求和本村实际开展三防与抢险救灾具体工作。 （二）加强制度建设 要贯彻落实行政首长责任制度、防汛值班制度、信息报送制度、责任追究制度和督导工作制度，完善三防工作各项应急预案，进一步推动三防工作规范化。 （三）加强山洪灾害防治非工程措施建设 组织开展山洪灾害防御培训，大力宣传防灾减灾知识，努力提高人民群众的防灾自救能力；要加强对山洪灾害的监测、预警，进一步完善暴雨山洪灾害防御水文监测系统和防汛决策指挥系统，加强应对洪涝灾害突发事件的信息传递、应急处置、群众转移、组织指挥等体系建设，全面提升基层防灾减灾能力。 （四）加强三防信息化建设 我街三防要完善辖区内水利工程的通信设施建设，力争完善小(二)水库及千亩堤围的动态视频监测系统建设。 （五）加强应急保障能力建设 我街三防要本着专防和群防相结合的原则，切实抓好抢险队伍的组织和落实，重点抓好防汛机动队伍建设，建立名册，搞好设备配备、培训和演练，提高抢险技能和技术水平。对辖区内的水利工程按照国家标准《防汛物资储备定额编制规程》备足防汛物资。 （六）加强办公设施设备建设 我街三防要设固定的办公场所，配备专职工作人员，配备值班、指挥调度、应急通信、备用电源和水、雨、风情和山洪灾害信息的接收等设施设备。有条件的还要设专门会商室、值班室。 （七）加强宣传信息能力建设 健全新闻信息发布制度，成立宣传信息工作小组，充分利用电视、电台、网络等媒体，及时向社会通报水雨情、预警预报信息，让广大群众和相关部门及时了解三防工作部署，配合做好防灾避险工作，提高全社会的防灾减灾安全意识。 二、时间安排和要求。 我街“广东三防能力建设年”活动，从2011年4月15日开始，整个活动贯穿于全年三防工作之中，活动到2012年4月15日结束，分二个阶段进行。 (一)宣传发动、认真学习、组织实施阶段（2011年4月15日至10月31日）。 1、召开我街“广东三防能力建设年” 活动动员大会，组织学习2011年中央一号文件和省委九号文件，领会精神，充分认识加强三防能力建设的目的和意义。“ 2、组织我街各村委支书主任、各村长围绕“为什么要加强三防能力建设”、“如何加强三防能力建设”、“重点加强哪方面能力建设”等问题展开讨论，将自己的观点、看法整理成书面材料以便交流。  3、广泛深入地做好宣传发动工作。宣传发动工作是提高广大干部群众思想认识，增强我街三防能力建设年工作的前提。各村委要把加强三防能力建设的宣传工作作为一件大事来抓，并贯穿始终，在7月25 日至8月9日，安排15天左右的时间作为集中宣传发动阶段，要利用广播、电视、标语、横额等进行宣传，深入农村大力宣传加强三防能力建设的重要意义，为整个加强三防能力建设活动工作打好思想基础。 4、我街三防指挥部针对当前镇、村防汛抗旱体制不顺、机构不全、经费不足、责任不清、执行不力等问题，认真组织调研，查找问题，提出整改意见。整改方案在2011年8月底前，报区三防办公室。 (二)考核迎检阶段（2011年11月1日至2012年3月31日）。 我街三防指挥部按照《广东“三防能力建设年”活动考评表》的内容，在2011年11月20日前，完成自查工作，并将目标任务完成情况形成报告，报区三防办公室，并做好迎检准备工作。 附件： 1、安塘街“三防能力建设年”活动领导小组