公文写作与处理(新).ppt

第一章　公文 企业领导心目中的秘书是什么人? １是领导的参谋和助手。 ２是“笔杆子”。 ３是办事员。 ４是企业的公关接待员。 ５是领导的勤务员 ６是信息员、文书档案处理人员 ７是“酒保”或“花瓶” ８是企业的经营管理者 ９既是领导的参谋和助手，又是得力的办事员、服务员 秘书人员心目中的理想角色 １领导的亲信 ２领导的服务员或职员 ３打字员或联络员 ４领导决策的智囊、事务工作的得力助手 ５文书档案工作者 ６公关人员 领导心目中的秘书职责 １撰写各种文字材料 ２处理商务文件 ３搜集信息，备领导咨询，协助领导作出正确的经营决策 ４管理档案、资料 ５组织会议、做好会务工作 ６为领导安排约见 ７做好接待工作、组织礼仪活动。 ８为领导编制工作日程表，安排商务旅行 ９管好办公室财产 １０一般性外事接待工作 １１开展公关宣传 １２协调组织与组织之间，组织内上下级之间、部门之间的关系 １３做好后勤工作 １４帮助领导办理一些私人事务，照顾领导的生活 １５自动化办公 １６搞好办公室美化与卫生工作 １７必要时协助领导指定的某人做好某项工作 １８充当领导的保卫人员，为领导驾车 １９为领导办理一般性金融、保险业务 ２０领导不在时，能代替领导做好生产经营管理工作。 工作职能 第一节公文概述 一、什么是公文 公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具。 第二节 公文的特点与作用 公文有法定的作者， 公文有法定的权威， 公文有特定的效用， 公文有规范的体式， 公文有规定的处理程序， 公文的作用 领导与指导作用 传递信息作用。 公务联系作用。 凭据记载作用。 第三节 公文的分类与名称 一、公文的分类 （一） 从公文的来源划分 1 对外文件。 2收来文件。 3内部文件。 （二） 从公文的行文关系上来划分 1上行文。是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文，是自下而上的行文。 2平行文。是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。 3下行文。是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。 （三）从公文的秘密程度和阅读范围来划分 1秘密文件。 2普通文件。 3公布文件。 （四） 从公文制发机关的性质和作用来划分 1法规文件。是指由中央和地方各级权力机关、行政机关所制发的法律、法令和行政法规与规章文件。 2行政文件。主要是指国家机关在日常公务活动中所形成和使用的文件。 3党的文件。是指由中国共产党的机关、组织形成和使用的文件，反映党的领导、党的工作和党的建设等活动。 （五） 从公文内容的性质和特点来划分 1指挥性公文。是指上级领导机关对下级机关或群众发出的用以领导和指导工作的公文。 2规范性公文。是指由机关、组织、社会团体制定的要求其成员在活动，工作等方面严格遵守的行为规范，是一种兼有政策性和法规性的公文 二、公文的名称 2000年8月24日，国务院办公厅经修订后重新发布了《国家行政机关公文处理办法》，将公文文种调整为13种： 命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 中共中央办公厅于1996年5月3日发布了《中国共产党机关公文处理条例》规定了党的各级领导机关正式文件的常用种类为14种： 决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 第二章　公文写作 第一节 公文写作概述 一、公文写作是代机关立言 （一）由一人准备、选取材料并构思布局直至拟写成文。 二）由多人共同讨论、构思和准备材料，最后由一人执笔起草。 （三）由起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿贯穿全文。 二、发挥公文效用，把好质量关 在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。 在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。 三、机关领导要亲自动手撰写重要公文 公文是代机关立言，代表了机关的政策水平、业务水平乃至整个领导水平。对于这样一项重要工作，必须加强领导，必要时领导人要亲自动手。 第二节 公文写作的特点和要求 一、公文写作的特点 被动写作，遵命性强。 对象明确，针对性强。 集思广益，群体性强。 决策之作，政策性强。 急迫之作，时限性强。 讲究格式，规范性强。 二、公文写作的基本要求 要保证公文内容在政治上的正确性； 要实事求是，在业务上符合客观规律。 在文字表述上准确、鲜明、生动，符合语法与逻辑； 公文起草要符合统一规定的体式与程序；要注意选用书写的载体材料与字迹材料。 第三节 公文写作步骤与方法 一、明确发文主旨。 （一）公文的中心内容是